陕西横山创新"六维工作法"激发乡村振兴内生动力

问题:乡村振兴进入纵深推进阶段,基层面临多重任务叠加的现实挑战。

一方面,部分村庄产业发展基础薄弱,项目推进中存在协调难、维护难、要素保障不足等问题;另一方面,群众对政策知晓度、参与度不均衡,个别领域仍存在“政策在墙上、工作在纸上”的现象。

冬季农牧业生产、取暖安全、民生保障等季节性难题也更为集中,考验基层治理精细化水平。

如何把党的组织优势转化为治理效能、把项目资金转化为发展成果、把政策红利转化为群众获得感,成为摆在基层干部面前的必答题。

原因:上述问题的背后,既有客观条件制约,也有工作方法需要优化的因素。

黄土高原地区村庄分散,公共服务覆盖成本高,产业链条短、抗风险能力弱;同时,乡村建设项目涉及部门多、环节多,若缺少贯通协同的“牵引机制”,容易出现推进不平衡、问题积累滞后的情况。

更重要的是,乡村振兴不仅是“干出来”的工程,也是“讲清楚、带着干”的系统工程,政策宣传与群众动员若不到位,容易出现理解偏差、参与不足,影响治理合力。

基于此,横山区把党建引领作为破解难题的关键抓手,以工作法创新推动干部作风转变和工作链条重塑。

影响:为打通联系服务群众“最后一公里”,横山区以“走”为先,强调用脚步丈量民情、用走访发现问题。

围绕农村农户、项目一线、企业厂房等重点场景,党员干部常态化下沉,聚焦脱贫户、监测户等群体动态掌握需求,及时提供针对性服务;在项目现场,紧盯高标准农田、节水灌溉等基础设施和产业项目进度,推动问题在一线发现、一线协调、一线解决;在村企对接中,围绕农产品产销与用工需求搭建沟通平台,以村企共建带动就业与集体经济发展。

随着走访机制更加制度化,基层治理从“被动应对”转向“主动发现”,乡村振兴的基础工作更加扎实。

在“干”上求实效,是把“走出来的问题”转化为“办成的实事”。

横山区把群众“急难愁盼”、产业发展瓶颈、乡村建设短板作为攻坚重点,推动工作重心从“安排部署”转向“落地见效”。

在强基固本方面,强化村党组织战斗堡垒作用,注重后备力量培养与班子结构优化,推动主题党日等组织生活更贴近实际、更聚焦发展;在产业振兴方面,通过项目资金争取、农产品销售帮扶等方式延伸产业链、拓宽增收路,促进集体经济与农户增收同向发力;在惠民利民方面,推动网格化治理与矛盾纠纷化解、环境整治、政策落实相结合,让治理成效可感可及。

实践表明,抓落实的力度,直接决定群众获得感的温度,也决定乡村振兴的进度。

“讲”是凝聚共识的重要一环。

横山区立足农村群众语言习惯和接受方式,探索更接地气、更具互动性的宣讲渠道,把政策文件、党课理论、帮扶故事等内容讲清讲透,增强群众对政策的理解和对发展的信心。

通过社区“议事亭”、方言微宣讲等形式,将冬季安全、惠农政策、法律法规等内容送到群众身边,推动“听得懂、愿意听、记得住、用得上”。

当政策成为群众的“明白账”,干群之间就更容易形成“同向发力”的行动合力,乡村治理也更具韧性。

对策:从工作闭环看,“走干讲读写想”体现的是一套更系统的基层治理方法论:以“走”找准问题,以“干”解决问题,以“讲”统一思想、凝聚力量,并通过常态化学习研读、经验总结和前瞻谋划,形成可复制、可迭代的工作链条。

下一步,关键在于把机制优势固化为制度优势:一是完善问题台账与督办反馈机制,确保群众诉求“件件有回应”;二是强化项目全周期管理,既抓建设进度也抓后期运维,避免“重建轻管”;三是深化村企联动和电商等新业态应用,提升农特产品标准化、品牌化水平;四是提升基层干部能力结构,把政策理解能力、群众工作能力、产业组织能力一体化培养,增强乡村振兴的内生动力。

前景:随着乡村振兴从“点上突破”走向“面上提升”,基层工作更需要系统集成、协同推进。

横山区以党建引领为统领,把干部下沉、项目攻坚、政策宣讲、治理提效贯通起来,有助于形成“组织强、产业兴、治理优、群众富”的良性循环。

可以预期,随着机制运行更加成熟、产业链条持续延伸、群众参与度不断提高,这一工作法将进一步释放基层治理效能,为推进乡村全面振兴提供更稳固的组织保障和更可持续的发展动能。

横山区的实践充分说明,党建引领乡村振兴不是空洞的口号,而是需要通过具体的工作机制和实际行动来落实。

"走干讲读写想"工作法将党建工作的各个环节有机结合,形成了一个完整的闭合循环,既体现了问题导向,也体现了目标导向,既注重实干,也注重思想引领。

这种做法为其他地区提供了有益的借鉴和启示。

随着这一工作法的深入推进,横山区的乡村振兴必将取得更加显著的成效,农民的生活将更加美好,农村的面貌将更加靓丽。