民营经济是稳增长、促就业的重要力量，但在基层治理中，涉企政策有时存在“供需错位”问题。企业普遍希望政策环境更稳定、纾困支持更及时、要素保障更高效，而政策制定若仅由行政部门闭门论证，容易出现条款不精准、配套不完善、企业参与不足等问题，影响政策效果和市场预期。如何让政策更贴近市场需求、回应企业关切，成为优化营商环境的关键。 原因： 广陵街道尝试将涉企扶持措施提交选民代表会议票决，背后有三点考量：一是民营经济正处于转型升级阶段，企业更关注创新、人才、产业链协同和风险应对，传统“单一补贴式”政策难以满足多样化需求；二是基层治理现代化要求提升决策科学性和民主性，需将企业诉求转化为可操作的政策条款；三是增强政企互信需要更公开透明的决策过程，让企业参与规则制定，减少信息不对称带来的误解。 影响： 今年初，广陵街道第一届选民代表会议第三次会议审议并表决了《广陵街道推动民营企业高质量发展的若干措施（草案）》，这是当地首次将重要经济发展举措交由选民代表票决。会上，街道人大工委负责人对草案背景和内容作了说明，代表们围绕企业痛点、营商环境短板和政策可执行性展开讨论。从“政府定政策”到“政企共议”，该转变不仅提高了政策制定的透明度，也让条款更符合企业实际需求。多位企业负责人表示，参与讨论和表决让他们感受到尊重，有助于稳定预期、增强信心。此外，票决形成的共识还能减少政策执行阻力，提升政企协同效率。 对策： 草案聚焦企业“做大做强、遇困能解、创新有源、梯度培育”等关键环节，提出快速纾困机制、高校资源对接、重点企业培育等措施，说明了从短期支持向长期能力建设的转变。下一步，需在制度化和闭环化上发力：一是完善“征集—论证—审议—表决—公开—评估”全流程机制，常态化吸纳企业、行业协会和专家意见；二是加强政策兑现与监督评估，明确责任、时限和资金绩效；三是针对不同规模和发展阶段的企业分类施策，尤其是加大对专精特新和科技型中小企业的精准支持；四是降低制度性交易成本，以高效服务激发市场活力。 前景： 涉企政策票决制是基层践行全过程人民民主的创新实践。随着民营经济竞争从“成本比拼”转向“环境比拼”，建立公开透明、反馈及时、协同高效的政策体系将成为区域竞争优势的关键。业内人士认为，这种通过民主程序汇聚民智的做法具有推广价值。未来，若能结合企业服务专员制度、数字化政务平台和产业链协同治理，有望形成“政策精准、执行顺畅、预期稳定”的良性循环，为民营经济高质量发展提供更强支撑。
从政府“独角戏”到民意“大合唱”，广陵街道的探索表明：经济发展的密码往往源于治理创新的细节。当政策镌刻民主印记，当选票转化为发展动力，“有为政府”与“有效市场”的辩证法便有了生动诠释。这不仅是基层治理能力的提升，更是全过程人民民主在经济领域的鲜活实践。（完）