在海南岛，2023年11月30日这一天，首次有一艘试点船载运着3650吨国产燃料油入库保税监管场所，这标志着“一船两用”的新模式终于成功落地。张华伟，他可是儋州市委常委、常务副市长，在一次发布会上聊起这事时，兴奋之情溢于言表。他说洋浦港正在积极打造西部陆海新通道的黄金节点和海南自贸港的核心航运枢纽，推动建设海南自贸港。随着建设推进，该市就尝试了一种叫“一船两用+跨关区直供”的制度创新。这个创新主要解决企业发展遇到的瓶颈问题，支持加注船舶既能跑长线的保税油业务，又能顺便做做短程的国产燃油运输生意。洋浦给供油船舶赋予了双重功能，打破了原来“专船专用”的束缚。 他们还在选定信誉良好、资质达标、能快速见效且风险可控的企业开展试点工作。给特定供油船完善监管配套设施，固定好装卸油的码头和航线。在此基础上进一步加大测试力度，把供油网络拓展到了洋浦口岸、广西钦州港、防城港还有北海海关辖区以及海口海关辖区内的其他口岸，形成了一个一体化的供油服务网络。新模式让船只既可以在本地加点油，也能跨关区去加油；还能顺便拉点货短途运输，叠加效应非常明显。 另外他们还把不同的油品分舱独立装运起来物理隔离；计量方面就用第三方出具的报告或者关企三方认可的方式来算。税务部门跟海关也形成了合力，一边加快给本地企业办出口退税；一边通过数据共享建起严密的防控体系来保障税收安全。说到成绩那是真的喜人：从2024年5月新模式开始到2026年2月24日为止；累计加注了54.62万吨保税油；运输了23.59万吨油品；本地企业出口了29.85万吨船用燃料油；最终拿到了1.11亿元的出口退税。 数据也非常亮眼：截至2026年2月24日试点期间；“一船两用”的船一共跑了1528艘次；叠加短程运输的还有91艘次；平均每天都能保证有2艘次在运作；效率提高了不少。 张华伟最后还提到未来会继续优化监管措施；吸引更多船只过来加油；让保税油加注产业发展得更好更快。 这个消息是3月19日传来的。