财政部的蓝佛安部长讲,3月6日在十四届全国人大四次会议上开了个记者会。他跟大伙儿聊了聊今年的财政管理思路。说这次他们把中央本级的“三公”经费砍了7%以上,会议和培训的费用也压减了10%。要是可花可不花的钱,或者是没有效益的钱,咱们就别花了。他还提到,现在咱们的经济发展状态变了,国内外环境也挺复杂的。收入方面有压力,但是建设国家和保障民生的钱还得花,财政这就显得挺紧张的。 为了应对这种局面,蓝佛安强调要更好地统筹生财、聚财、用财这事儿。要努力增加增量、盘活存量,把结构给优化好。加强科学管理不仅是为了应对收支压力,也是为了支持国家战略。简单来说就是国家的钱不是无限多的,既要搞发展、保民生,还得不断花钱。“所以我们要增收,所以我们要节支,所以我们要强化管理。” 蓝佛安还说了说在这方面已经有一些尝试了。比如2025年在12个省份和16个中央部门搞试点,效果不错。有的地方设定了绩效末位淘汰制,两年下来淘汰了近千个项目,省下来几十亿元。有的部门通过零基预算改革取消了重复项目,数量比以前少了一半。 今年他重点抓三件事:第一件是强化资源统筹,集中力量办大事。强大的财政是国家发展的基础,得坚持收入“一个盘子”,把政府手里的资源都管起来;还要打破部门之间的壁垒,把分散的钱聚在一起。第二件是深化零基预算改革向支出要效益。零基预算就是做事定钱,不再依赖基数了。这一次要大力压减低效无效的支出。第三件是坚持横向到边、纵向到底地合作。这不是财政部门一个人的事,中央到地方的部门和单位都要管好自己的钱袋子。比如要牢固树立预算法定的理念,花钱要有预算作依据。 说到具体的数字,今年全国的支出盘子有30万亿元之巨。如果总体效益提升1%,那就相当于省下来3000亿元呢!这笔钱能干很多大事。为了把财政管理得更好,蓝佛安还提出了一些具体的措施。比如无预算不得开支、有预算不得超支等等措施。总之就是每一分钱都要花得明明白白、用得高效。