问题——基层健康服务“最后一公里”仍需打通。随着人口老龄化加速和慢性病人群扩大，群众对便捷、连续、可负担的健康服务需求持续上升。现实中，一些社区康复理疗、健康管理与中医药适宜技术普及上供给不足，居民往返医院耗时费力，尤其是老年人、行动不便群体更需要“近距离、可触达”的服务场景。如何把专业力量引进社区、把健康理念送到群众身边，成为基层治理中的一项关键课题。 原因——以需求为导向的资源整合与机制创新是关键。宛城区把中医药健康服务纳入志愿服务品牌建设重点，依托党建引领和社会工作统筹，推动医疗机构专业力量与志愿服务队伍协同发力，形成服务链条向社区延伸的工作格局。该区明确“群众需求哪里，志愿服务就跟进到哪里”的导向，通过部门联动、街道组织、社区落地，把阵地、人员、项目和宣传融为一体，提高服务组织化程度，避免活动“零散化”“一阵风”。同时，中医药在养生保健、慢病调理、康复辅助等特点是适宜技术多、群众接受度高，与社区场景匹配度强，为志愿服务找到稳定、可持续的内容支撑。 影响——把“专业服务”变成“日常可及”，释放多重民生效应。近日，东关街道向阳社区开展中医贴敷（针灸）进社区活动，居民在体验后反映，针灸、艾灸、推拿等项目与养生指导结合，既解决了实际不适，也提升了自我保健能力。类似活动在多个街道铺开：仲景街道围绕艾灸养生开展公益服务，针对老年群体常见的畏寒、腰背不适等问题提供指导；茶庵街道探索中医药文化夜市、早市，把义诊、正骨推拿等服务嵌入群众日常生活；新华街道组织具备资质的志愿者医师开展艾灸公益服务并提供个性化方案；东关街道同步开展贴敷科普讲座与香囊制作等活动，增强青少年对传统医药文化的认知。通过“服务+科普”并行，志愿服务从单次体验延展为健康理念的长期培育，既提升了居民获得感，也促进了社区凝聚力与基层治理温度。 对策——从“活动化”向“体系化”升级，提升规范与可持续性。业内人士认为，志愿服务融入健康治理，关键在机制稳定、人员合规、项目可评估。一是突出统筹协调，强化区级统筹与部门协同，建立清晰的项目清单与服务标准，推动服务常态化、制度化。二是守住专业底线，严格资质审核与风险管理，明确针灸、推拿、贴敷等项目的适用范围和转诊流程，确保安全规范。三是加强宣传与健康教育，以通俗化表达普及穴位保健、季节养生、慢病管理等知识，减少“只看热闹、不见成效”的短板。四是完善志愿队伍建设，通过培训、激励与组织保障，形成稳定的专业志愿者库，并与家庭医生签约服务、社区卫生服务中心资源形成互补。五是推动数据化评估，围绕服务覆盖人群、群众满意度、健康行为改变等指标开展跟踪反馈，以评估促进改进。 前景——“志愿服务+中医药”有望成为基层健康治理的重要增量。随着国家持续推进中医药传承创新发展与基层医疗卫生体系建设，把中医药适宜技术更好嵌入社区，将有助于形成“小病在社区、康复在身边、预防更靠前”的健康服务格局。宛城区的探索表明，以党建引领凝聚社会力量、以需求牵引优化供给、以社区阵地承接服务项目，能够提高基层健康服务的触达率与群众参与度。未来，若深入在服务标准、人员培训、转诊协作和长效资金保障等上完善配套，对应的做法有望在更大范围形成可复制、可推广的经验，为建设宜居宜业的现代化城区增添民生底色。
"志愿红"与"中医绿"的结合，既是服务创新，也是治理升级。这个模式以党建为引领、以需求为导向、以资源整合为路径，让志愿者成为中医药文化传播者，社区成为健康服务提供者，居民成为最终受益者。随着体系的优化，将为现代化城区建设注入持久活力，让居民在家门口就能享受中医药服务和志愿温暖。