未成年人是国家的未来、民族的希望。近年来,未成年人犯罪预防与权益保护成为社会治理的重要议题。2月4日,省政协十三届四次会议第二场“委员通道”上,省政协委员、津市市人民检察院副检察长熊玉芳以一线办案和履职实践,讲述如何以家庭教育补位、以法治方式护航青少年成长,引发关注。 问题——涉案未成年人背后常有“家庭教育空档”。熊玉芳介绍,在其办理的未成年人犯罪案件中,近八成孩子不同程度存在家庭教育缺位、监护责任落实不够等问题。一些孩子并非主观恶性深重,而是在成长过程中缺少陪伴与引导,遇到学业挫折、人际冲突或情绪困扰时,难以及时获得正确的支持与矫正,逐步走向偏差行为甚至违法犯罪。实践表明,单纯“就案办案”难以从源头改善,必须把视线延伸到家庭功能、学校教育与社会环境。 原因——监护弱化与沟通断裂叠加风险。分析个案,家庭结构变化、父母长期外出务工、亲子交流方式粗放等因素,容易造成“情感缺席”和“规则缺失”。一些家长将教育等同于物质供给,忽视价值观引导和心理关怀;也有家长在管教中简单粗暴,导致孩子以对抗、逃避方式回应。,部分家庭在孩子出现苗头性问题时,缺乏科学方法与专业资源,错过早期干预窗口,最终形成行为偏差的累积效应。 影响——个体迷失牵动家庭与社会多重成本。未成年人一旦涉罪,不仅影响其学业、就业与社会融入,还可能引发家庭关系裂痕,甚至形成代际教育困境。对社会而言,青少年违法犯罪优势在于一定的传染性、模仿性,若缺乏系统治理,易在同伴圈层中扩散,增加基层治理压力。更重要的是,未成年人处于价值观塑形关键期,及时矫治与帮扶既关乎个体人生走向,也关乎社会长治久安的基础。 对策——以法治为框架、以家庭为支点、以协同为路径。熊玉芳分享的办案经历显示,法治并非“冷冰冰的惩罚”,而是通过教育、感化、挽救的制度设计,给迷途少年回归社会的机会。她曾办理一起未成年人盗窃案:当事人自幼缺乏关爱和正确引导,走上歧途。检察机关依据其犯罪情节及认罪悔罪态度,依法作出附条件不起诉决定。但在考验期内,当事人一度违反监督管理规定,面临决定被依法撤销的风险。为避免“一撤了之”带来的二次伤害与更深滑坡,她依托委员联系广泛,邀请心理咨询师、教师等担任家庭教育指导力量,帮助孩子表达委屈与想法,推动亲子沟通破冰;同时依法向监护人制发督促监护令,明确监护责任与教育义务。随着家庭关系修复,孩子学习生活回到正轨,并顺利走上工作岗位。 在此基础上,熊玉芳总结形成面向涉案未成年人家庭的“四步工作法”:第一步与家长深入沟通,厘清监护现状与教育症结;第二步与孩子贴心交流,了解真实需求与心理状态;第三步组织全家共同商谈,形成可执行的家庭支持方案;第四步针对监护失职情形依法制发督促监护令,压实责任、强化约束。她介绍,这套方法已帮助28名迷途少年重返校园、回归正途,有关经验被写入最高人民检察院未成年人检察工作白皮书,为基层未成年人检察工作提供可借鉴的路径。 前景——从个案帮扶走向源头预防与制度化协同。与会人士认为,未成年人保护是一项系统工程,需要司法机关、教育部门、社区组织、专业机构和家庭共同发力。一上,应继续完善家庭教育指导与监护责任落实机制,将心理支持、法治教育、行为矫治与社会救助有机衔接,提升干预的及时性与精准度;另一方面,应加强针对校园欺凌、网络沉迷、辍学失管等风险点的综合治理,推动形成学校及时发现、社区主动介入、专业力量跟进、司法依法保障的闭环。同时,通过政协委员履职渠道开展调查研究、建言资政,有助于推动政策供给更贴近基层实际,让保护工作既有力度也有温度。
保护未成年人健康成长是全社会的共同责任;熊玉芳团队用专业与温度诠释了此理念。随着更多力量的加入,必将形成更强大的保护合力,为青少年创造更健康的成长环境。