近年来——随着经济社会发展步伐加快——企业对政务服务的需求日益多元化、高效化。河南省信阳市固始县将优化营商环境作为重要抓手，通过系统性改革创新，推动政务服务实现从"被动应对"向"主动服务"的转变，为区域经济发展注入新动力。 问题导向明确，改革针对性强。固始县深入调研企业办事痛点，发现"多头跑""往返跑"等问题仍然存在。针对该现状，该县打出政务服务升级组合拳，将56家职能部门、2706项政务服务事项集中进驻政务服务大厅，实现"只进一扇门、审批不出厅"的目标。企业办理注册、变更等事务，无需再奔波于各个部门，大幅节省办事时间和成本。同时，依托河南政务服务网，线上申报与线下受理深度融合，"一网通办、一窗通办"成为常态化运作模式。 跨域协作创新，破解区域难题。随着区域一体化发展加快，企业跨省经营日益频繁，"多地跑"问题亟待破解。固始县主动出击，设立"跨省通办"专窗，与13个省份46个地市签约合作，梳理推出401项本地特色"跨省通办"事项。该县与江苏省苏州市吴江区合作开设远程虚拟窗口，实现远程帮办服务；与安徽省六安市叶集区联合梳理发布互通互办事项清单，有效实现"数据多跑路、企业少跑腿"的目标。这若干举措充分表明了固始县在推进区域协同发展中的担当意识。 增值服务升级，政务服务更有温度。在集中办、异地办解决"多头跑"难题的基础上，固始县更提升服务质量。该县在政务服务大厅设立企业服务专区和企业会客厅，将传统的"窗口式"受理转变为"会客式"服务，为企业提供咨询、辅导、预审、办理、发证"一站式"全流程服务。配套设置人才服务、法律援助等专业窗口，并提供免费复印、邮寄、免费刻章等便民措施，切实减轻企业办事负担。这种人性化、贴心化的服务方式，让企业在办事过程中感受到政府部门的诚意和温度。 全天候服务保障，实现"随时办"。为确保政务服务不断档，固始县推出365天"不打烊"服务模式，120余项高频事项在节假日期间照常办理。配合"24小时不打烊"政务自助服务大厅，企业和群众可以实现"随时办、随手办"。数据显示，该县已开展节假日延时错时服务155期，办理业务超1.2万件，接待咨询逾1.2万人次，充分满足了企业多样化的办事需求。 帮办代办队伍，打通服务"最后一米"。固始县组建"蓼乡"帮办代办服务队，为企业提供免费帮办代办服务。今年以来，该队伍已为9800余家企业提供专业化、个性化的帮办服务，有效降低了企业办事成本，群众满意度持续攀升。同时，该县设置"办不成事"反映窗口，已接待咨询建议超4000人次，受理问题70余件，推动投诉量逐年下降，实现了从"有诉即办"到"未诉先办"的服务理念升级。此外，常态化开展"四进四送"服务活动，将政务服务送到企业群众家门口，打通了服务的"最后一米"。 前景展望清晰，改革持续深化。固始县政务服务中心主任祁成竹表示，下一步将深化"一窗受理、受审分离"改革，扩大"大综窗"覆盖范围，优化"跨省通办"和帮办代办服务，用政务服务的"加速度"，跑出营商环境的"新温度"。这表明固始县在政务服务改革上的决心不减，创新步伐不停。
固始县的实践表明，政务服务改革需要技术创新，更需要服务理念的转变。当"以人民为中心"的发展思想真正落地，政务服务就能成为区域竞争力的核心要素；这种将制度优势转化为治理效能的探索，为县域经济高质量发展提供了有益借鉴。