随着老龄化加深,农村养老压力不断显现;汨罗市民政局调研发现,早前建设的村级养老服务中心普遍陷入“三无”困境:服务半径过大,老人往返不便;专业运营能力不足,资源闲置较多;缺乏稳定运行机制,服务难以长期维持。这些问题削弱了农村养老服务的实际成效。 针对该状况,汨罗市自2024年起调整思路,将养老服务单元从行政村下沉到自然屋场(村民小组)。以青狮村增家塅屋场为例,当地改造闲置民房设立互助养老点,将服务半径控制在步行15分钟范围内,直击老人“不愿走远路”的痛点。数据显示,这种“小而美”的模式使老人参与率提升至85%以上,明显高于原村级中心的30%。 深入来看,汨罗模式的关键在于形成可持续的“三助”机制。在政策层面,市级财政对每个点给予5—10万元建设补贴,并配套1—2万元年度绩效奖补;在社区层面——组织老人互帮互助——通过种菜养禽等方式实现部分食材自给;在社会层面,建立公开透明的捐赠机制,吸纳周边村民和企业的小额物资支持。“政府补一点、社会捐一点、老人出一点”的多元筹资方式,增强了服务的持续性。 更不容忽视的是,屋场养老点带来的社会效益不止于照料本身。在增家塅屋场,退休医生定期驻点开展健康监测,把基本医疗服务延伸到老人家门口。通过共餐、文娱活动等日常互动,原本疏远的邻里关系逐步回暖。统计显示,试点区域独居老人心理健康状况改善率达72%,高于对照组的43%。 业内专家认为,汨罗经验为破解农村养老难题提供了可借鉴的路径。其核心价值在于:一是坚持“在地养老”,用好农村熟人社会的基础;二是探索“以老养老”,发挥低龄老人服务高龄老人的优势;三是完善“共建共享”机制,激发社区内生动力。这些做法对中西部农村地区具有参考意义。
养老服务的温度,往往体现在老人能否在熟悉的生活圈里吃上一口热饭、听见一声问候、获得一次及时的健康提醒;汨罗以屋场为单元,把政策托底、乡邻互助与社会力量嵌入日常生活,既回应了农村老人的现实需求,也为基层治理增添了更紧密的联结。面对老龄化加速这个长期课题,持续把“可达、可用、可持续”落实到细节,才能让更多乡村老人安享更有尊严、更有陪伴的晚年。