国家统计局近日公布的工业产能利用率数据显示,2025年四季度全国规模以上工业产能利用率为74.9%,环比提高0.3个百分点,同比下降1.3个百分点。这组数据体现为当前工业经济运行的基本状态与结构特征。 从全年看,2025年全国规模以上工业产能利用率为74.4%,整体处于合理区间。产能利用率是衡量工业生产效率和景气度的重要指标,一般认为75%左右较为理想。当前水平接近该参考值,说明工业生产总体平稳,产能配置总体较为匹配。 从三大门类看,行业之间差异仍然明显。采矿业四季度产能利用率为71.7%,偏低,显示原材料对应的行业仍消化调整压力。制造业为75.2%,处于相对健康区间,体现出作为工业主体的制造业运行较为稳定。电力、热力、燃气及水生产和供应业为74.0%,与全国平均接近,能源供应总体平稳。 从主要行业细分数据看,产能利用率分化更为突出。计算机、通信和其他电子设备制造业产能利用率为79.7%,保持高位,反映高技术领域需求较强。通用设备制造业为78.7%,黑色金属冶炼和压延加工业为78.5%,均处于较高水平,显示相关产业链运转顺畅。汽车制造业为76.0%,专用设备制造业为76.4%,处于较为理想区间。 此外,部分行业仍需重点关注。非金属矿物制品业产能利用率为61.1%,明显偏低,折射出建筑建材等领域需求压力仍在。食品制造业为68.5%,煤炭开采和洗选业为69.1%,水平相对偏低,显示需求释放仍有空间。纺织业为77.1%,保持较高水平,说明传统产业在转型过程中仍具一定韧性。 从同比变化看,四季度产能利用率同比下降1.3个百分点,反映工业运行仍面临挑战,包括外部需求变化、结构调整推进以及竞争加剧等因素叠加影响。但从环比看,四季度较三季度回升0.3个百分点,显示阶段性修复迹象,为全年平稳运行提供了一定支撑。 产能利用率的变化也反映出更深层的结构特征。一上,高技术和战略性新兴产业利用率相对较高,新动能支撑作用增强。另一上,传统和基础行业利用率偏低,结构调整仍进行。分化既体现产业升级的方向,也提示在稳增长的同时,要更有针对性地推进转型提效。 展望未来,可从四个上着力:一是继续推进供给侧结构性改革,优化产能配置,提升利用效率。二是对利用率偏低行业加大支持力度,通过政策引导与市场机制,推动转型升级。三是继续激发市场需求,围绕扩大内需和优化营商环境,改善工业生产的市场条件。四是加快推进新型工业化,促进传统产业改造升级,培育新的增长点。
产能利用率的升降,不仅是数字变化,更折射出产业结构、市场预期与改革进展。面对“稳中承压、分化并存”的态势,既要在宏观层面稳预期、扩需求,也要在微观层面促转型、提效率,推动供需在更高水平上实现动态平衡,以更具韧性、更有活力的工业体系夯实经济行稳致远的基础。