西安阎良检察机关创新推进适老化建设 以法治力量守护老年群体权益获省级推广

在老龄化社会加速发展的背景下,如何通过司法力量破解适老化改造难题,成为基层治理的重要课题。

西安市阎良区人民检察院交出的答卷显示:2025年以来,该院办理涉老行政公益诉讼案件37件,推动辖区主要公共场所无障碍设施改造率达91%,老年群体满意度提升至96.2%。

这一数据背后,是检察机关将法律监督职能与社会治理需求深度结合的创新实践。

问题的凸显源自双重挑战。

第七次全国人口普查数据显示,阎良区60岁以上人口占比达24.3%,高于全国平均水平。

而辖区老旧小区占比超六成,公共场所无障碍设施缺损、医疗服务监管漏洞等问题交织,形成适老化改造的"硬骨头"。

当地老年人反映强烈的"三难"——坡道通行难、办事流程难、就医辨伪难,成为公益诉讼精准发力的突破口。

检察监督的靶向施策体现在三个维度。

在硬件改造方面,组建"银龄督察队"开展实地勘查,针对7类高频问题建立"红黄蓝"分级整改机制。

如新华路街道原本缺失的42处扶手,经检察建议督促后两周内全部加装完毕。

在服务优化层面,联合行政审批局推出"老年办事绿色通道",将原本需要5个工作日的社会保障业务压缩至"即时办结"。

最关键的医疗安全领域,建立"网格员+检察官"联防机制,2025年三季度查处的"保健品欺诈"案件同比下降63%。

这种"司法+行政"协同模式产生多重效益。

西北政法大学社会治理研究院评估报告指出,阎良实践首次系统构建了"公益诉讼触发—行政机关主责—社会力量参与"的适老化治理闭环。

其创新价值在于:既突破传统检察监督的被动性,通过"诉前建议+回头看"实现全程监督;又避免"一刀切"改造,针对不同场所特性定制21套改造标准。

如社区服务中心增设的智能呼叫系统,医院推行的"老年综合服务窗口",均源自检察官的走访台账。

更深层的制度创新正在形成。

该院目前正在试点将适老化改造纳入政府部门绩效考核,并研发"益心为老"数字监督平台,实现问题线索智能抓取。

陕西省人大常委会拟将相关经验写入《养老服务条例》,中国老龄协会已将其列为全国首批"老年友好型司法实践案例"。

让“夕阳红”更安心、更便利,不仅是民生工程,更是治理能力的检验。

以法治方式推动适老化建设,把问题发现、责任落实与整改成效串联成闭环,才能让公共空间真正对老年人“友好”、让公共服务真正向需求“靠拢”。

当更多基层实践被总结推广、形成可持续的制度安排,老年友好型社会建设将更有支撑,也更可期。