2025年,外部环境复杂多变、内生增长动能加快转换的背景下——大连经济在承压中保持韧性——实现地区生产总值突破万亿元的阶段性跨越。按不变价格计算,全市地区生产总值10002.1亿元,同比增长5.7%。从季度走势看,累计增速依次为6.2%、6.0%、6.0%和5.7%,保持平稳向好的运行态势,为辽宁沿海经济带稳增长提供了有力支撑。 问题——稳增长压力与结构调整任务并存。作为传统工业基础较强、港口和开放型经济特征突出的城市,大连既要应对需求波动与成本约束带来的增长压力,也要在新旧动能转换中提升产业体系现代化水平。如何在扩大有效需求的同时优化供给结构,仍是经济运行中的关键课题。 原因——工业支撑增强与政策项目带动形成合力。从产业结构看,第二产业增速快于整体,成为拉动增长的重要力量。2025年第一产业增加值665.4亿元、增长3.6%;第二产业增加值3532.5亿元、增长7.7%;第三产业增加值5804.2亿元、增长4.8%。其中,先进制造业对应的行业表现突出:规模以上铁路船舶制造业、医药制造业、汽车制造业增加值分别增长57.5%、30.9%和19.5%,规模以上高技术制造业增加值增长13.9%。这表明产业链关键环节的竞争力和技术含量持续提升,工业稳增长基础深入夯实。 此外,项目投资在稳预期、扩需求上作用更为明显。大连积极争取中央项目类政策支持资金368.6亿元,同比增长50.1%,全年开复工亿元以上项目1369个,同比增长14.1%。从运行逻辑看,政策资金撬动与项目集聚,既为制造业扩能改造、基础设施补短板提供资金保障,也通过形成更多实物工作量带动上下游产业和就业,提升经济循环活跃度。 影响——发展质量提升与财政保障能力同步改善。经济增长的同时,财税结构和支出取向更清晰地指向高质量发展。2025年大连地方级税收收入505.8亿元,同比增长3.4%,税收占比较上年同期提高4.4个百分点,显示税源结构更趋稳定、财政可持续性增强。一般公共预算支出1122.2亿元,同比增长3.4%。其中,全市民生支出占财政支出的86.4%,较上年同期提高1.6个百分点,反映财政资金更多投向群众关切领域和基本公共服务。具体看,一般公共服务支出90.1亿元、增长11.0%,住房保障支出47.6亿元、增长18.5%,有助于提升城市治理效能和民生保障能力,为扩大消费、稳定预期提供支撑。 对策——以产业升级、项目牵引和营商环境优化巩固优势。面向下一阶段,大连需要保持工业增长优势的同时,提升服务业质效和产业协同水平:一是围绕高端装备、医药健康、汽车及相关零部件等优势领域,推动技术改造、数字化转型和绿色升级,增强产业链韧性与附加值。二是以重大项目为牵引,提高项目全周期服务能力,推动政策资金更快转化为投资实物量和生产能力,形成“投资—产出—税源”的良性循环。三是加快释放港口、航运、外贸和现代服务业潜力,促进生产性服务业与制造业深度融合,提升资源配置效率与开放型经济能级。四是继续优化财政支出结构,坚持保障和改善民生,强化对就业、住房、教育、医疗等重点领域的支持,以更高水平的公共服务稳定社会预期、激发消费活力。 前景——增长韧性有基础,结构优化仍需持续发力。综合产业表现、项目推进和财政运行情况看,大连经济具备保持平稳增长的基础条件。第二产业较快增长和高技术制造业扩张,为提升全要素生产率打下基础;政策资金和重大项目带来的投资增量,有望在后续阶段持续释放效应。同时也应看到,第三产业增速与整体增长仍需进一步匹配,消费潜力释放、服务业提质增效、创新要素集聚诸上仍有提升空间。随着区域协同发展、港口枢纽功能提升以及产业升级持续推进,大连有望在巩固万亿元经济体量的基础上,进一步增强高质量发展的综合竞争力。
大连市地区生产总值突破万亿元大关——既是阶段性成果——也标志着新的起点;在经济运行面临新挑战的背景下,大连保持5.7%的增速,并在产业结构优化、投资平稳增长、民生投入加大等取得进展,显示出经济发展的韧性和质量提升的趋势。展望未来,大连仍需持续推进产业升级,强化创新驱动,优化营商环境,深入释放增长潜力,为东北地区经济振兴提供更强支撑。