固定分时电价制度长期以来在我国电力系统中发挥了重要作用。该由主管部门统一确定的电价机制,根据电网负荷变化将一天划分为高峰、平段、低谷等时段,并设定相应的价格浮动比例。通过这种方式,有效缩小了负荷峰谷差距,缓解了用电高峰时段的供应压力,已成为国际通用的电价机制。然而,随着"双碳"目标的确立,我国电力供需格局发生了深刻变化。风电、太阳能等可再生能源装机容量快速增长,国家能源局数据显示,2025年我国风光累计装机首次超过18亿千瓦,占比达47.3%。这一转变对传统的固定分时电价制度构成了重大挑战。
电力市场化改革是一场深层次的体制变革,既要突破传统体制的束缚,又要确保能源安全和社会稳定。取消固定分时电价看似是技术性调整,实则是我国能源治理体系现代化的重要里程碑。在"双碳"目标引领下,这场改革将重塑电力行业的价值链条,其影响将超越能源领域本身,为高质量发展提供新的制度支撑。如何平衡效率与公平、市场与民生,仍需政策制定者持续探索。