围绕寒假期间教育教学与学生成长需求,郑州市教育局发布2026年寒假工作安排,对放假时间、考试治理、作业管理、安全稳定与家校协同作出系统部署,传递出以规范促公平、以减负提质量、以安全保底线的政策信号。 问题:假期安排既要“放得开”,更要“管得住” 寒假是学生身心调整与家庭教育的重要窗口期,但也容易出现学业负担反弹、违规考试增多、作业同质化堆量、手机使用失衡以及安全风险叠加等问题。如何保障休息权的同时巩固“双减”成效、维护教育公平、守住安全底线,成为各地寒假治理的共同课题。郑州此次发布的通知,指向的正是“假期如何更有质量、更可持续”的治理命题。 原因:治理重点从“时间表”扩展到“规则链” 从时间安排看,郑州对不同学段实行错峰放假:义务教育阶段学校寒假自2月6日开始至3月4日结束,3月5日报到;普通高中学校寒假自2月10日开始至3月3日结束,3月4日报到。幼儿园在兼顾家长工作实际的前提下,统筹教职工休息;市属职业学校由各校结合规定和校情自行安排并备案;市属高校按省级统一部署执行。分层分类的安排,既考虑到不同学段教学任务差异,也有利于缓解开学返程、交通运行等公共服务压力。 从治理要求看,通知将考试、作业、家校协同与安全工作贯通起来,形成一条“规则链”。其中,考试管理强调规范命题、合理难度与提升质量,小学一二年级不开展纸笔考试,并明确禁止面向小学各年级及初高中非毕业年级组织区域性或跨校际考试;义务教育阶段日常考试实行等级评价,结果不排名、不公开,以适当方式告知学生及家长,着力纠治“唯分数”倾向。作业管理强调统筹总量、优化结构、创新类型,倡导书面作业与科学探究、体育锻炼、艺术欣赏等多样化任务结合,推动作业回归育人功能。家校协同则要求健全沟通机制,强化家庭教育指导服务,推动家庭履行主体责任,并结合实际开展家访,关注学生假期学习生活与思想情绪。安全上,要求放假前开展传染病防控、防火、防溺水、食品与网络安全、交通安全等专题教育,组织校园安全隐患排查整治并做好假期巡查,同时通过提醒、走访等把安全教育从校园延伸到家庭与社会场域。教师减负方面强调落实涉及的清单,合理安排休假,引导教师参与职业发展培训,并提前谋划新学期工作计划。 影响:对教育生态、家庭预期与学校治理提出新要求 一方面,错峰放假与明确报到节点,有助于学校科学排布期末与开学前后工作,提升管理可预期性,也便于家长合理安排照护与出行。另一方面,严格考试边界与等级评价导向,有利于减少非必要竞争,降低学生心理压力,推动评价从“分数驱动”转向“素养导向”。作业结构调整与多元任务设置,若落实到位,将推动学校从“布置多少”转向“设计得好”,引导学生在劳动、实践、体育与审美中形成更完整的成长体验。此外,家校沟通与家访要求意味着学校在假期仍需保持关怀与支持,但必须把握边界,避免以“家校沟通”为名变相加码,真正实现减负与增效的统一。 对策:以制度执行力提升假期治理质量 落实通知精神,关键在于执行细则与过程监督。一是把考试管理落到“命题规范”和“组织边界”上,杜绝变相统考、竞赛化测评以及排名公示,明确信息告知的方式与尺度,保护学生隐私与成长尊严。二是把作业管理落到“总量控制”和“质量供给”上,建立校内作业统筹机制,倡导分层、选择性和项目化任务,避免“一刀切”和机械刷题。三是把安全工作落到“预防为主”和“家校同频”上,针对冬春季传染病、用火用电、交通出行与网络沉迷等高风险点,形成学校提醒、家庭落实、社区协同的闭环。四是把教师减负落到“清单落实”和“时间保障”上,减少与教学无关的填表、检查与过度培训,确保教师休整与专业发展相协调。五是提前谋划新学期,围绕课程实施、学生心理健康、开学安全与教学衔接制定方案,避免开学“临阵忙乱”。 前景:从“假期安排”走向“高质量育人场景” 随着教育评价改革与“双减”持续推进,寒暑假治理将从单纯发布放假时间,转向对学习方式、评价方式与成长方式的系统优化。郑州此次通知在时间安排之外,把考试规范、作业优化、家校协同和安全稳定纳入同一框架,反映了以制度化方式巩固改革成果的思路。下一步,相关举措能否见效,取决于学校是否形成可复制的作业设计能力、是否建立对违规考试的约束机制、是否把家校沟通做成“支持服务”而非“任务转移”。若能在落实中持续校准尺度、提升质量,假期将成为促进学生全面发展、促进教育回归育人本质的重要场景。
郑州市教育局的这份寒假工作安排通知,不仅明确了放假时间,更系统提出了规范办学的要求;从减轻学生学业负担、优化作业设计,到加强家校协作、强化安全教育,再到保障教师权益、支持专业发展,各项举措相互衔接、形成合力,反映了以学生发展为导向的价值取向。在教育改革持续推进的背景下,这份安排为全市中小学提供了清晰的工作指引,也为学生、家长和教师提供了更明确的制度预期。随着学校扎实落实、家校社会合力推进,郑州市中小学教育有望在更规范、更科学、更健康的轨道上实现高质量发展。