问题—— 未成年人学习生活中，言语侮辱、恶意起外号、故意孤立、网络谣言传播等行为，往往因“隐蔽”“持续”“难取证”而易被忽视；一些学生将欺凌误认为同学间玩笑或矛盾冲突，少数受害者出于害怕报复、担心被贴标签等心理选择沉默，导致伤害累积并可能外溢为治安甚至刑事问题。同时，电信网络诈骗向校园渗透的风险上升，未成年人识别能力相对不足，安全教育亟需更有针对性和可操作性。 原因—— 从治理层面看，校园欺凌呈现低龄化、隐性化、网络化等特点：一是认知偏差，不少孩子对“欺凌”的界定不清，容易把持续性羞辱、排挤当作“闹着玩”；二是干预链条不顺，部分情况在发现、报告、处置、跟踪中存在空档；三是信息化环境加剧传播速度，群聊起哄、偷拍视频、谣言扩散等让伤害放大；四是家校社协同不够紧密，教育提醒、心理支持与依法处置之间缺少统一标准和有效衔接。 影响—— 欺凌对未成年人身心健康的损害具有长期性，可能引发焦虑抑郁、厌学逃学、社交退缩等问题，严重者甚至诱发报复性行为，冲击校园秩序与公共安全。对学校而言，若缺乏规范处置，将影响教育生态和家长信任；对家庭而言，既要承受情绪与经济压力，也面临教育方式和沟通机制的再调整。更重要的是，若在成长阶段形成“用强制获得支配”的错误观念，将不利于青少年法治意识与规则意识的养成。 对策—— 围绕上述问题，武汉市青山区钢花村街道119社区管段民警近日走进钢城第一小学多媒体教室，面向学生开展反欺凌与反诈安全教育，并将教师与家长纳入同一课堂，推动形成“共识—共治—共担”的防护闭环。 课堂内容突出“边界”与“路径”。民警结合小学生认知特点，以视频、图文讲解和情景提问等方式，先从概念上厘清同学间一般性嬉戏打闹与校园欺凌的本质区别，强调判断关键在于是否存在故意性、持续性、力量不对等以及对他人造成身心伤害等因素。随后对常见欺凌形态逐一拆解，涵盖语言侮辱、关系排斥、网络攻击等“看得见”和“看不见”的伤害，并提示一旦发生应对步骤：及时远离危险、第一时间向老师和家长求助，必要时向公安机关反映；同时注意保留证据，如聊天记录、截图、视频、证人信息等，避免以暴制暴导致矛盾升级。 在法律提示上，民警向师生介绍了治安管理领域有关法律修订的动态信息，提示有关制度对校园欺凌等行为的规范将继续明晰，释放“欺凌必被纠偏、违法必受追究”的信号，引导学生认识到欺凌不是“孩子之间的小摩擦”，更不能把伤害他人当作“逞强”。针对反诈内容，课堂结合未成年人常见受骗场景，提醒警惕陌生链接、游戏账号交易、冒充熟人索要验证码等风险点，倡导遇到可疑情况先核实、再报告、不转账。 为提升宣教实效，活动设置互动问答环节，围绕“哪些行为属于欺凌”“遇到欺凌如何求助”“怎样保存证据”等贴近校园生活的问题，引导学生把规则转化为行动清单。多名学生交流中表示，已意识到起侮辱性外号、散布谣言、长期孤立同学同样属于欺凌；也有学生表示，将选择及时告知老师和家长，通过正确途径维护自身权益。 前景—— 治理校园欺凌，需要从“单次宣讲”走向“常态机制”。业内人士认为，下一步应在三上持续发力：一是推动法治教育进课程、进班会、进家长课堂，形成稳定覆盖；二是完善学校内部发现、报告、处置、回访的流程，强化心理辅导与同伴支持，做到早识别、早干预；三是深化“家校警社”协同，推动法治副校长、社区民警、心理教师等力量联动，提升对隐性欺凌和网络欺凌的识别处置能力。随着相关法律制度完善和社会治理精细化推进，校园安全防护有望从被动应对转向主动预防、系统治理。
从道德教化到法律规制，从个案处理到系统预防，这场深入校园的普法活动反映了我国未成年人保护工作的深刻转变；随着新法的实施，如何构建家庭、学校、司法三位一体的防护网络，将成为检验社会治理现代化水平的新课题。当每个孩子都能清晰理解"玩笑与违法的界限"，平安校园建设才能真正实现标本兼治。