围绕群众在就医、照护、托育等领域的现实需求,潍坊高新区今年将卫生健康与医疗保障工作作为增进民生福祉的重要抓手,在医疗服务能力建设、基层卫生服务体系完善、疾病防控与健康管理优化、托育服务扩容提质等方面持续发力,推动优质资源下沉与制度创新同向推进,努力让群众“看得上病、看得好病、看病更省心”。
一、问题:就医体验与民生保障仍面临多重结构性挑战 从发展阶段看,人口结构变化、慢性病管理需求上升、群众对医疗服务质量与便捷度要求提高,使得医疗体系既要“强供给”,又要“提效率”。
一方面,高水平专科能力与多层次医疗资源供给需要持续扩容;另一方面,检查检验重复、跨机构信息壁垒、基层服务能力不均衡等问题仍会推高群众时间与经济成本。
同时,托育服务供给与家庭育儿负担之间的矛盾在部分社区更为突出,公共卫生与重点人群健康管理也需要更精细化、更便捷的服务模式支撑。
二、原因:需求增长叠加资源配置与服务模式转型压力 产生上述挑战,既有医疗需求快速增长、分级诊疗尚需进一步顺畅的因素,也有医疗服务从“以机构为中心”向“以居民健康为中心”转型过程中带来的机制磨合。
信息互联互通不足易导致重复检查,基层人才与服务能力建设需要时间积累,托育服务则受场地、人才、运营成本等制约,普惠供给扩面存在现实约束。
公共卫生方面,传染病防控常态化要求更高的监测处置能力与更便捷的预防接种服务供给。
三、影响:服务能力与制度创新叠加,民生获得感持续增强 针对群众关切,潍坊高新区以“扩资源、优流程、强基层、重预防”为主线推进改革和建设,带来多方面积极变化。
——优质医疗资源供给更充沛。
当地持续推进专科能力建设,已形成市级临床重点专科、精品特色专科、优势特色专科以及重点实验室等多层次支撑体系;同时,区内医疗卫生机构总量不断完善,三级医院、专科医院等资源集聚,床位与卫生技术人员规模提升,为提升疑难重症救治能力、满足多样化医疗需求提供了基础条件。
——减负增效举措更可感。
在减轻群众就医负担方面,检查检验结果互认共享加快落地,高新康复医院、阳光融和医院与省市平台实现对接,通过调阅院外检查检验并互认,减少重复检查,降低不必要支出,切实提升就医效率。
中医药传承创新同步推进,中西医协同试点与“中医生活化”实践走深走实,通过进机关、进校园、进社区等方式扩大覆盖面,推动健康理念从“治病”向“防病”延伸。
常态化巡回医疗制度的落实,也让部分行动不便群体在家门口就能获得医疗服务。
——基层卫生网络更健全。
当地持续完善社区卫生服务中心、站点和卫生室布局,实现基层医疗服务覆盖,推动基本公共卫生与基本医疗服务更加扎实。
居民健康档案建档率与家庭医生签约率提升,为慢病管理、老年人健康服务、妇幼保健等工作提供了“底数”和“抓手”。
同时,“互联网+护理”将护理服务从院内延伸至社区家庭,通过上门护理回应失能、术后康复等群体需求,提升了群众获得感与满意度。
——疾病防控体系更稳固。
潍坊高新区将重点传染病防控放在突出位置,强化肠道、呼吸道等重点传染病综合防治,提升规范调查处置能力,筑牢公共卫生安全屏障。
预防接种服务方面,打造城区“20分钟预防接种服务圈”,增设周末接种时段,建设智慧化门诊并推动预约服务全覆盖,使接种服务更便捷、更高效。
——健康管理更精细。
围绕出院患者、产妇等重点人群,探索连续营养管理模式,在社区设置食养服务点,将健康管理由“院内单次指导”转向“出院后持续跟踪”,以生活方式干预支持康复与母婴健康,体现从“治病为中心”向“健康为中心”的服务转向。
——托育与妇幼保障更有温度。
托育服务方面,当地探索社区嵌入式托育与共建共享模式,新建普惠托育点位并推进登记备案与招生,扩大普惠托位供给;全区托位供给水平保持在全市前列,普惠协议覆盖面扩大。
与此同时,育儿补贴按季发放到位,覆盖人群广、资金兑现快,缓解部分家庭育儿压力。
出生缺陷防治、新生儿与产前筛查、适龄妇女“两癌”筛查等项目有序推进;儿童与老年人重点疫苗免费接种同步实施,进一步降低重点人群感染风险。
四、对策:以体系建设为骨架,以流程再造为关键,以数据互通为支撑 从下一步工作思路看,提升民生健康保障能力需要把“硬投入”和“软机制”结合起来:在医疗服务供给端继续推动专科建设、人才培养与学科协作,强化分级诊疗与医联体协同;在服务流程端深化检查检验互认共享、预约诊疗与集成服务改革,减少群众跑腿;在基层端加强家庭医生团队服务能力与慢病管理质量,推动更多资源、项目和技术下沉;在公共卫生端持续完善监测预警、应急处置与重点人群免疫策略;在托育端加快综合服务中心建设,完善普惠托育的运营支持与规范管理,形成可持续供给。
五、前景:从“可及”迈向“优质”,从“服务”走向“治理” 卫生健康事业一头连着千家万户的幸福感,一头关系区域高质量发展的人口支撑与营商环境。
随着优质医疗资源持续扩容、基层服务能力稳步提升、公共卫生体系不断健全以及托育普惠供给进一步完善,潍坊高新区有望在“就医更便捷、预防更主动、照护更贴心、育儿更安心”上形成可复制的制度经验。
未来,随着信息互联互通更充分、健康管理更精细、政策协同更顺畅,民生健康保障将从单项突破走向系统治理,为居民全生命周期健康提供更坚实支撑。
潍坊高新区卫生健康工作的成效充分体现了以人民为中心的发展思想。
从优化医疗资源配置到完善基层卫生网络,从创新健康管理模式到扩大普惠托育供给,该区正在用实实在在的举措回应群众的健康需求和民生期待。
这些工作的推进,不仅提升了群众的获得感、幸福感和安全感,也为高质量发展奠定了坚实的民生基础。
展望未来,该区应继续深化医疗卫生体制改革,推进医防融合,强化科技赋能,进一步提升卫生健康工作的系统性、协同性和可持续性,让人民群众享受更加优质、便捷、公平的卫生健康服务。