对于地处中原腹地的焦作来说,它现在的目标就是通过制度型开放来打破瓶颈,去打造一个新的循环枢纽高地。历史上这个城市就是靠着煤炭发展起来的,以前它没港口、没出海口,地理位置的限制让它的发展碰到了很多坎。不过现在有了构建全国统一大市场的机会,焦作打算换个思路,“五统一、一开放”就是它的指路牌,要想办法把要素流动的拦路虎给拆掉。想要从“内地”变到“前沿”,得先把物流通道建好。今年1月的时候,有一列装满轮胎、新材料还有农产品的集装箱火车从博爱经济技术开发区出发,一直开到青岛港,然后接上远洋船,这就意味着“豫鲁公铁海联运(焦作)班列”现在已经可以按部就班地跑了。这条线路背后的大动作是焦作和国铁郑州局集团、山东省港口集团一起搞出来的合作——他们要把山东港口豫北国际陆港跟月山站连在一起。这样一来,出海口的功能就直接送到了企业家门口。风神轮胎股份有限公司的人说,这种模式让单箱的运费少了几百块钱,发货的速度还快了30%,这对咱们本地的制造业出去跟国外抢生意可是太重要了。光有路还不行,焦作还想把贸易办得更方便点。海关那边搞了个AEO“育苗式”的培养机制,就是针对每个企业的具体情况出对策。隆丰革乐美时尚有限公司拿了AEO高级认证后,又拿到了RCEP“经核准出口商”的身份,他们自己就能开原产地证明了,关税也省了不少,报关时间一下子就少了近40%。现在焦作一共已经有10家AEO企业了,涵盖了高端制造和绿色食品这些关键行业,相关做法还被全国当成营商环境的好例子用。环境好了大家做生意也更有干劲了。天基轮胎去国际展会上找技术合作,搞生产线的智能化改造;大咖国际食品借着海关的“预制式”通关服务,原料进货和成品出口两边都能跑快一点。2023年全年算下来,这个市的外贸进出口总额比去年涨了17.3%,高科技产品的比例也提高到了34%,开放型经济的结构是越来越好了。从以前只靠挖煤的传统工业城市变成现在的豫晋交界枢纽,这就说明了一个道理:内陆城市要想开放成功,不光得把路修得像钢筋铁骨那么硬实,还得靠制度创新的血液把经脉给疏通了。靠着物流和贸易规则这两个轮子一起转,焦作把地理位置上的劣势给变成了服务大市场的枢纽优势。以后要是“AEO+经核准出口商”这种模式用得更熟练了,联运的网络再铺得宽一点,这个中原古城肯定还能在开放的大潮里写出更精彩的故事来。