当前,许多企业的内部监督工作面临一个共同难题:监督职能往往集中专门部门,而在业务执行的末端容易流于形式。中国移动广西公司敏锐地认识到此问题,近年来通过系统性的机制创新,探索出了一条激发监督内生动力的有效路径。 传统监督模式存在明显局限。一上,监督与业务执行相分离,难以深入业务操作源头;另一方面,人工抽查方式面对海量数据和复杂流程时效率低下,覆盖面窄,难以实现全面、常态的风险防控。即使监督人员主观上愿意主动发现问题,也往往"心有余而力不足"。 为破解这一难题,中国移动广西公司从思想理念入手,通过常态化案例教育和专题研讨,大力倡导"发现问题就是成绩、防控风险就是贡献、优化流程就是创效"的导向。这一理念转变的意义在于,将监督工作从被动的"找茬"转变为主动的"贡献",从消极的"制约"转变为积极的"赋能",在全公司范围内营造了尊重监督、支持监督的浓厚氛围。 在此基础上,公司创新设立了"制度流程经理"这一专责岗位。这些从业务骨干中选拔的专职人员,承担制度解读、流程监控、风险初筛和合规提醒等职能,如同嵌入业务流程的"传感器"和"哨兵",将监督触角延伸到业务操作的源头和一线。这一创新改变了监督的组织方式,使监督不再是事后的、外部的,而是事中的、内部的,大大提高了风险防控的及时性和有效性。 为激发"制度流程经理"的主动性,公司建立了监督贡献激励机制,通过选树优秀典型、举办"监督实践分享会"等方式,对主动发现问题、推动优化、防控风险等行为给予正向激励。这种激励机制将个人利益与企业利益、监督工作与业务发展有机统一起来,推动形成了监督的正向循环。 技术赋能是这一机制创新的重要支撑。中国移动广西公司创新实施"全媒体数智监督工程",针对费用报销、采购招标、网络运维、客户服务等重点领域,将制度条款转化为具体的"稽核规则",开发了系列轻量化、场景化的Python脚本和数据分析工具。这些工具能够自动对全量业务数据进行扫描、比对和预警,实现了从"人工抽样检查"到"系统常态监测"的重要跨越。这一转变不仅显著降低了监督的技术门槛和精力成本,更重要的是使监督工作从"不可能"变成了"可能",从"低效"变成了"高效"。 经过两年多的实践,中国移动广西公司初步构建了"愿监督、会监督、受认可、有成效"的监督生态。理念转变使员工"愿监督",机制创新和技术赋能使员工"会监督",激励机制使监督工作"受认可",最终实现了"有成效"。实施新机制以来,各主责部门主动发现问题的数量明显增长,各项业务流程和基础管理规范性提升。 目前,中国移动广西公司已构建了主责的全流程监督机制,贯通制度梳理、规则制定、数智比对、异常处理、整改闭环五大环节,形成了闭环管理。同时,公司打造了"五库一平台"的数智单兵作战系统,集成通用模型库、场景模型库及模型训练平台,为"制度流程经理"提供了灵活的工具支撑,使监督工作更加科学化、规范化。
监督质效提升的关键在于把"发现问题"转化为"改进系统"的动力。以理念引导凝聚共识,以责任嵌入压实前端,以数智工具拓展覆盖,以激励机制形成正向循环,能够让监督从"阶段性动作"走向"常态化能力"。面向数字化转型深化的新阶段,持续完善制度与技术的联动机制,推动风险治理前移、流程优化常态化,将成为企业提升治理水平与竞争韧性的重要路径。