秦晖教授从黄宗羲的观点里总结出了历史上“并税—减负—杂派滋生—负担加重—再并税”的循环规律，笔者把这一逻辑用到基层减负上，称为“黄宗羲定律”。具体来说，基层的负担就像农民的税费一样，看似在减少，实则是在增多。杨洲老师今天读到一篇人民日报的文章，作者准确地指出形式主义背后是功利主义和实用主义，还没算上官僚主义。这些不良风气不除，基层干部的负担就永远减不下来。如果领导处处事事都以自己为中心，干部们就会忙着追求名利、政治资本和虚假政绩。大家都坚持效果至上，为了达到目的不择手段，只讲有用有效，不讲原则底线。这样一来，减负只是减了一时，检查一过，负担又会卷土重来。只要官僚主义、功利主义和实用主义普遍存在，基层的负担只会越来越重。领导们好大喜功，容易理想化想当然，为了面子工程、形象工程和排场形式，会下达很多任务和目标。下面的干部层层加码，最后都转嫁给基层。中央虽然在从严治理负担重的问题，但基层要做的事情反而变多了。村庄干部天天坐班填表提交材料招待考察应付检查开不完的会，假期周末都在加班加点。这些都是为了人民服务吗？大多数时间精力都耗在了做无用功上。现在基层干部每天都要接待各种调研团队做汇报展示成果申报项目都要用PPT还得图文并茂。虽然有人反对汇报时过量做PPT甚至有人建议不要用PPT但在实践中你不做PPT试试？只用嘴说或只有文字稿肯定会挨批而且PPT做得不好也不行展示汇报最终是在比拼谁做得好二三十年之前可没有这些东西和要求这难道不算基层减负中的“黄宗羲定律”吗？