一、问题浮现:异常数据触发监管警报 2024年初,国家医保局大数据监管平台筛查发现一条异常线索:昆明某贸易公司参保的15名员工中,13人短期内集中申领生育津贴,人均获发近10万元;该公司月均申报工资高达25万元,与小微企业体量明显不匹配,随即被列为重点核查对象。 二、调查取证:三无企业露出马脚 飞行检查组赴昆调查发现,该公司注册地址为居民住宅,现场无实际经营迹象。工商资料显示,这家宣称年发薪超300万元的企业,实缴资本仅100元,连续两年零营收、零纳税。更,13名“参保员工”中12人未签订真实劳动合同,多名产妇也证实从未在该公司任职。 三、作案手法:全链条造假牟取暴利 犯罪团伙通过伪造劳动合同、虚报高额工资(将实际4000元月薪篡改为1.8万元),利用昆明158—188天产假政策套取津贴。调查显示,诈骗分子仅向产妇支付约30%款项:一名建档立卡贫困户产妇被冒名申领10.2万元,实际仅得3.2万元。深入追查发现,主犯徐某某还在成都、杭州以同样手法注册空壳公司,累计骗保逾150万元。 四、监管应对:多部门联动堵漏 案件暴露三上薄弱环节:企业社保开户审核把关不严、生育津贴发放前缺少必要核验、跨区域信息共享不够顺畅。针对问题,医保部门已升级措施:建立参保单位经营状态动态核查机制,推行生育津贴发放前用工真实性抽查,完善31省份骗保线索协查平台。成都高新区医保局通过风险监测及时冻结涉案资金39万元,为跨区域协同办案提供了可借鉴做法。 五、制度前瞻:构建智能风控体系 专家建议从三方面强化监管:推动人社、税务、市监数据实时交互,自动识别“高薪异常”等风险企业;将生育津贴纳入医保智能审核系统,对集中申领实行分级预警;加大《社会保险法》第88条落实力度,对骗保行为实施“一案双查”,既依法追究刑责,也纳入失信联合惩戒。
生育保险关系家庭福祉与社会公平,基金安全是制度运行的底线;此案表明,骗取津贴正从个体违规向组织化、链条化演变。必须以更扎实的数据治理、更紧密的部门协同和更有力的依法惩治,守住群众“救命钱”“保障钱”。让每一笔资金用到制度初衷之处——既是对参保人的承诺——也是对公共治理能力的考验。