问题——平州市纺织厂作为当地传统支柱企业之一——近年来经营持续走弱——债务压力上升、工资长期拖欠、社保缴费中断等矛盾集中暴露。多名职工反映，欠薪时间较长，部分家庭在医疗、教育等支出上负担明显加重。企业账面情况显示，负债规模与资产质量不匹配，生产经营能力下滑，产业链配套订单明显减少。 原因——一是外部环境变化叠加行业周期波动。纺织行业竞争加剧、订单起伏频繁，部分传统产能转型推进缓慢，成本上升与利润下滑同时出现。二是内部治理失序。审计结果显示，企业部分资金未按规定用于技改和生产经营，存在通过虚假采购、关联交易等方式转移资金的线索；投资决策论证不足，内控执行不严，财务监管缺位。三是历史包袱累积。人员结构老化、设备更新滞后，加之债务展期与续贷困难，现金流持续紧张，最终传导至职工薪酬和社保缴费。 影响——欠薪与断保直接影响基本民生，冲击职工家庭生活稳定，容易引发劳资纠纷和社会风险。企业信用受损后，供应链合作与金融支持深入收缩，形成“融资更难—经营更弱—欠款更多”的循环。更深层看，国有资产存在流失风险，扰乱市场预期，也会影响地方产业转型和稳就业。 对策——针对上述情况，平州市委、市政府近期推进整改，主要措施包括：一是开展专项审计和线索核查。宋青山到岗后深入车间、社区和职工家庭调研，要求对资金流向、采购合同、技改项目等关键环节逐项核查，对涉嫌违纪违法问题依规依纪依法处理；对应的责任人已被组织谈话并接受进一步调查。二是优先保障民生，制定欠薪清偿时间表和工作路径，通过盘活存量资产、追缴违规资金、争取政策性纾困资金等方式筹措资金，分类推进工资补发和社保补缴。三是同步推进治理重塑与改革重组，完善“三重一大”决策机制和财务集中监管，补齐采购招标、合同管理、资金支付等制度链条；引入外部专业力量开展资产评估和经营诊断，探索兼并重组、专业化运营、产线改造等方式恢复持续经营能力。四是强化稳岗与安置，结合不同年龄和技能状况，完善转岗培训、岗位推荐和困难帮扶，避免简单关停或“一次性买断”处理。 前景——不少干部群众认为，治理企业顽疾既要把旧问题查清处理，也要用制度把新风险管住。下一阶段，平州市将把案件查办、追赃挽损与制度建设兼顾，把欠薪治理与就业托底衔接起来，把短期纾困与长期转型一体谋划。随着审计整改深入、资金追缴和资产盘活逐步见效，企业现金流有望改善；同时，通过加强国资监管、提高透明度、强化绩效约束，进一步压缩权力寻租空间，稳定市场预期。更重要的是，传统产业要走出困境，关键在转型升级。当地计划结合区域产业布局，推动纺织企业向功能性面料、订单式生产和数字化管理方向调整，提升抗风险能力。
化解企业风险，既关乎经济运行，也关系民生保障和治理能力。只有干部走出办公室，把情况摸到一线，把责任落实到人，把整改推进到末端，改革才能更贴近群众、治理才能更见成效。平州市的实践表明，直面问题、严肃纪法、系统施策，既能守住群众权益底线，也能为产业转型和高质量发展打开空间。