问题:融资需求“看得见”但“够不着”,是基层经营主体常见的难题。九华山作为旅游型景区,市场主体以餐饮住宿、零售服务、交通配套等小微商户为主,经营具有明显季节性。旺季扩张、淡季周转、设施更新、店面改造等需求叠加,不少商户对“小额、短频、快办”的融资产品需求强烈。但实际办理中,信息不对称、政策理解成本高、材料准备繁琐以及银行风控偏好等因素,容易导致“想贷不会贷、能贷不敢贷、获贷不及时”,进而影响经营预期和再投入。 原因:一是金融服务触达不够。过去金融政策多通过网络、会议或银行网点发布,景区商户分散、营业时间不固定,线下面对面沟通机会少,出现政策“停留在纸面”、产品“留在柜台”的情况。二是需求识别不够精准。部分商户财务记录不完善或缺少抵押物,银行难以快速判断现金流与风险,导致审批周期拉长、授信额度偏保守。三是协同机制不够顺畅。政府部门掌握企业经营与诉求信息,银行掌握产品与资金,但在信息共享、进度跟踪、问题反馈等环节缺少稳定机制,容易出现“对接一阵热、后续跟进弱”。 影响:对景区而言,小微商户的活跃度直接影响旅游服务供给质量、就业稳定和消费体验。资金周转不畅不仅可能抬高经营成本、放缓服务升级,也会影响景区形象和综合竞争力。在扩内需、稳就业、促消费的政策背景下,提高金融服务的可得性与便利度,是优化营商环境的重要环节,也是推动景区经济从“人气”向“效益”转化的支撑。 对策:九华山风景区管委会以金融服务“五进”为抓手,推动“政策找人、服务上门”。一上,提前制定专项方案,明确时间安排、工作路径和责任分工,组建管委会、乡镇、村居三级便民融资服务工作专班,把政策宣传、产品介绍与需求采集一并下沉到一线。通过发放政策要点、设置展板展台、组织集中宣讲等方式,降低商户理解门槛,让金融产品“看得懂、问得清、办得成”。 另一方面,建立“线上受理+线下走访”双通道,推动需求闭环流转。当地打通为企服务平台、12345热线和政府网站等渠道,实现诉求集中受理、分类转办;线下由2个乡镇联合7家驻山银行机构开展走访,尽量覆盖各类市场主体。数据显示,活动期间累计摸排融资需求138户、金额24324万元;协调银行机构投放20290万元,完成率83.42%,并将“需求—对接—放款”平均耗时压缩至7个工作日,体现出“快响应、快匹配、快落地”的服务节奏。 同时,为避免“只解一时之急”,当地完善制度安排,建立财政、乡镇、银行三方联动和周会商机制,对融资需求、办理进度、企业反馈实行清单化管理、按节点推进、闭环销号。通过出台财政性资金存储激励办法,将财政资金存放与信贷投放挂钩,以制度激励引导银行提升服务意愿与投放力度,推动金融资源更多向小微经营主体倾斜,增强政策的持续性和可复制性。 前景:从趋势看,景区经济正从“单一观光”向“综合体验”升级,配套业态更依赖稳定现金流和持续投入。金融服务“五进”如能常态化基础上更深化,有望形成三上增量:其一,推进信用信息共享和“白名单”机制完善,提高小微授信效率、降低融资成本;其二,围绕文旅消费特征开发更贴合场景的产品,如季节性周转贷、设备更新贷、民宿改造贷等,提升金融供给的适配度;其三,以政银企协同为牵引,构建“政策宣导—需求识别—产品匹配—风险共担—贷后跟踪”的全链条服务体系,提升景区营商环境。
金融活,经济活。把金融服务从柜台前移到街巷商圈,从“被动受理”转向“主动对接”,不仅是服务方式的调整,也反映了治理能力和营商环境的改进。九华山以“五进”疏通融资堵点,关键在于将阶段性行动固化为长效机制,推动政策直达、需求直报、问题直解。随着协同机制完善、金融产品更贴近实体需求,这股“金融暖流”有望持续转化为景区经济稳步增长的内在动力。