问题:以“探险”“穿越”之名突破管控红线,扰乱生态保护秩序。
通报显示,2025年11月,部分户外活动参与者在所谓“领队”带领下,从西安市长安区滦镇街道210国道鸡窝子段剪断隔离铁丝网进入封控区域,沿秦岭主梁脊线开展违规穿越,最终在鄠邑区朱雀国家森林公园范围内被发现并被依法处理。
涉事人员不仅擅自闯入核心保护区,还在途中使用便携式燃气罐烧水做饭,叠加了野外用火风险。
相关行为突破法规红线,也给自身安全埋下隐患。
原因:逐利组织与侥幸心理交织,叠加对法规与风险认知不足。
此次案件中,组织者通过社交平台召集人员并收取费用,具有明显的商业组织属性。
部分参与者将“走小道”“钻空子”视为“经验”,对核心保护区“严禁进入”的刚性要求缺乏敬畏;同时,冬春季风干物燥,森林草原火险等级上升,个别人员仍携带燃料用具进入山林,反映出安全意识淡薄、风险评估缺失。
另一方面,秦岭区域广、地形复杂,封控点位多,个别人员企图以夜间行动、分散行进规避检查,增加了监管难度。
影响:生态安全、防火安全与公共安全多重承压,社会示范效应不容忽视。
秦岭是我国重要的生态屏障和生物多样性宝库,核心保护区承载着水源涵养、土壤保持和珍稀物种栖息等关键功能。
剪断隔离设施、穿越主脊线路径,可能造成植被踩踏、土壤扰动和野生动物栖息环境受损;野外用火更可能引发森林草原火灾,后果往往难以估量。
一旦发生走失、滑坠、失温等事故,还将占用大量公共救援资源,形成“个人冒险、社会买单”的外部性。
对外而言,收费组织“带队闯禁区”容易误导更多人效仿,扰乱依法保护与有序利用的边界。
对策:坚持“零容忍”与系统治理并举,形成“发现—处置—追责—教育”闭环。
通报明确,相关人员违反《陕西省秦岭生态环境保护条例》《西安市秦岭生态环境保护条例》等规定,破坏秦岭生态保护管理秩序,危及森林草原防火安全。
公安机关对参与人员依法作出警告,对组织者以故意毁坏公私财物处以行政拘留,释放出严肃执法信号。
下一步治理应从三方面同步发力:一是强化源头防控,针对重点通道、易翻越点位加固隔离设施,完善巡查与监测手段,提高夜间与高风险时段的发现处置能力;二是压实平台与行业责任,聚焦“收费组队”“线上招募”等特征,依法查处组织者,形成对非法经营式“领队”的震慑;三是做实公众教育与风险提示,在入口、周边村镇和线上渠道持续发布核心区禁入规定、火险提示与典型案例,推动“敬畏自然、守法登山”成为共识。
前景:以案例通报促长效治理,依法保护与公众参与将进一步走向规范化。
随着生态保护制度体系不断完善,秦岭保护正在从“管住人”向“管住事、管住链条”深化:既要严惩破坏隔离、擅入核心区、野外用火等行为,也要通过分区管控、预约引导和合规线路供给,满足群众亲近自然的合理需求,引导户外运动回到合法、安全、可持续的轨道。
可以预期,典型案件公开通报与执法联动将更常态化,违法成本持续提高,侥幸闯禁区的空间将进一步被压缩。
这起案件犹如一面镜子,既照见少数人法律意识的淡薄,也折射出生态文明建设的任重道远。
当城市霓虹与原始森林的边界日益清晰,如何平衡探险精神与生态责任,已成为现代公民的必修课。
秦岭的每一条山脊线,不仅是大自然的地质年轮,更是丈量社会文明程度的标尺。