2025年底,湖南省汨罗市人民检察院的刘素如副检察长提到,守护铁路安全这件事永远不会结束。他们在这次专项行动中,不仅清理了看得见的隐患,还在心中筑起了看不见的防线。为了防止问题再次出现,他们给属地政府和铁路部门提了个醒,让大家建立起“常态化巡查”和“回头看”的机制,每天盯着点,把沿线的情况摸得透透的。为了把隐患真正根治掉,他们探索出了“检察监督”、“行政履职”还有“群众参与”的路子。检察机关定期去巡查、受理举报;行政机关依法加强管理;通过宣传教育,把沿线的群众都发动起来,让大家爱路护路,还鼓励大伙儿做信息员和监督员,搞群防群治。对于那些跨区域的线索,他们依法及时移交给了长沙铁路运输检察院,体现了检察院注重协同的担当。这个专项行动是检察机关依法能动履职的一个例子,也是参与社会治理的生动实践。维护铁路安全可不是一蹴而就的事,得靠法治力量、行政管理和群众路线三者紧密结合才行。汨罗检察通过精准监督、协同共治还有源头防范,清除了隐患,筑牢了防线。针对京广铁路汨罗段这个交通要冲存在的安全短板,汨罗市人民检察院接下了上级检察院移交的线索后,马上组织人员进行了全面、细致的实地勘查。他们深入田间地头走访农户,不光把事实固定下来,还了解了隐患形成的历史原因、利益关联以及治理中的实际困难,给后续精准施策打下了基础。这次监督取得了显著成效:推动清除了沿线隐患菜地约2万平方米;清理了轻飘浮物20余车;砍伐处理了高危树木300余棵、杂竹灌木近1300平方米;拆除了违章棚舍并复绿。这个地区的地理环境很复杂,有农田、村落还有丘陵地带。三种隐患相互交织在一起:大面积菜地使用的塑料地膜、简易棚膜等轻飘浮物容易在大风天卷起缠绕接触网;边坡上村民种植的高大乔木、密集灌木在极端天气下会倒伏侵入限界;保护区内搭建的违章简易棚舍结构不牢堆放杂物。面对这些反复性、隐蔽性强的问题,汨罗检察没有采取简单的“一罚了之”或“一拆了之”的办法。对于“轻飘浮物”的问题,办案组联合街道办事处与菜农沟通,在保证安全底线的前提下寻找替代方案。引导菜农用可回收、抗风性更强的无纺布代替塑料地膜解决了安全隐患也保障了生产。“危树侵限”清理涉及个人财产,检察官们与镇村干部一起去做工作算清“安全账”,协调林业部门、铁路单位及属地镇政府制定补偿标准和流程后由镇政府组织专业力量进行高效安全的砍伐清理并及时发放补偿款。对于铁路保护区内的“违章搭建”,检察机关督促行政机关依法履职同时化解矛盾解决实际困难:耐心讲清危害和法律责任对接当地镇政府争取搬迁补助联系家禽销售渠道消除后顾之忧赢得了配合隐患得以消除。这个专项行动既治已病也防未然:推动属地政府建立长效机制防止问题反弹;探索构建多方参与的治理模式;依法移送跨区域线索体现协同担当。 汨罗市人民检察院这次专项监督行动给长沙铁路运输检察院提供了借鉴意义:维护国家重大基础设施安全需要检察机关发挥公益诉讼职能积极作为;防范化解公共安全风险需要完善跨部门跨区域协同治理格局;为人民群众安全便捷出行和经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。 京广铁路汨罗段沿线地理环境复杂存在三大安全隐患:大面积菜地使用的塑料地膜等轻飘浮物易缠绕接触网导致短路或损坏设备;边坡上高大乔木、密集灌木在极端天气下存在倒伏侵入限界的风险;保护区内搭建的违章简易棚舍结构不牢堆放杂物构成严重安全隐患。这些隐患具有反复性、隐蔽性和治理复杂性等特点单纯依靠周期性清理或单一部门执法难以根除。