富裕县创新养老服务 打造全链条关怀模式

随着我国老龄化加快,农村养老服务体系建设压力加大。作为黑龙江省典型农业县,富裕县60岁以上老年人口占比达24.6%,其中独居、失能老人护理需求更为突出。以往农村养老服务在响应速度和覆盖范围上存在不足,影响了养老服务质量的提升。 针对该痛点,富裕县民政局探索建立三级联动机制。在需求发现环节,依托238个线上助老微信群和村党群服务中心,形成“线上即时响应+线下常态走访”的双轨收集系统。统计显示,该体系运行以来已精准识别特殊困难老人需求逾1.2万条,需求响应时间缩短至2小时内。 服务实施阶段采用“移动办事大厅”模式,由网格员、志愿者和包保干部组成三级助老服务队,为行动不便老人提供上门办理低保、生存认证等12项政务服务。针对独居失能群体,建立“一人一档”健康管理台账,并提供药品代购、卫生清洁等生活服务。2025年数据显示,农村老人政务服务上门办结率达98%,较制度实施前提升43个百分点。 为保证服务持续有效,富裕县建立四档分级回访制度。根据健康评估将老人划分为每周至每半年不同探访频次,重点关注长期服药和孤寡老人情况。同时建立服务满意度评价系统,累计调整优化服务项目26项,群众满意率稳定在95%以上。 中国老龄科研中心专家指出,富裕县的做法为破解农村养老资源分散问题提供了可借鉴的思路。其特点在于把“等需求上门”转为“主动上门服务”,并通过数字化管理平台整合分散资源,形成可持续的闭环服务体系。随着县域养老服务体系继续完善,预计到2026年将实现行政村助老服务站全覆盖。

养老服务的温度,体现在敲门入户的及时回应,也体现在制度化回访和闭环管理的长期坚持;把服务送到老人身边,把问题解决在基层一线,既回应了现实需求,也提升了基层治理的精细化水平。面向未来,只有让“发现需求、精准供给、跟踪问效”成为常态,才能让更多老年人在熟悉的乡土中生活更安稳、养老更安心。