在湖南武冈市的街道社区、田间地头,身穿"红马甲"的文明实践员已成为一道独特风景。他们日常开展关爱老人、政策宣讲、农技指导、交通疏导等多样化服务,点点"志愿红"汇聚成城市的温暖底色。该现象的背后,是武冈市在新时代文明实践工作中的一次系统性创新——通过建立"五项机制",将文明实践从"纸面"落到"地面",从"任务"变成"习惯"。 长期以来,文明实践工作面临一个共同难题:如何确保志愿服务的持续性和广泛性,避免流于形式或昙花一现。武冈市的探索在于,将文明实践工作制度化、常态化、规范化,通过明确的时间节点和量化指标,为志愿服务提供持久的制度支撑。 "一天一小时"机制是这一体系的基础。武冈倡导全市党员干部和文明实践员每日至少投入一小时,开展贴近群众需求的服务。这一看似简单的规定,却有着深刻的现实意义。无论是巡查街巷卫生、引导办事群众——还是探望独居老人——每一个小时的积累都成为暖流。机制推行以来,全市累计服务时长已达798.8万余小时,这个数字充分说明了制度化安排的有效性。正如迎春亭街道的文明实践员所言,文明实践已经成为生活的一部分,而非额外的负担。 在此基础上,武冈继续建立了"一周一活动"与"一月一主题"机制,为文明实践搭建了集中展示的平台。每周五,全市同步开展"文明武冈·志愿星期五"活动,内容涵盖政策宣讲、义诊理发、农技培训等多个领域,截至目前已开展21.7万次。这一做法将志愿服务从个体行为转化为集体行动,形成了"周五做志愿"的社会风尚。每月活动则围绕统一主题展开,市新时代文明实践中心年初制定主题安排表,指导全市开展从新春送暖到文化惠民等各类活动,累计达18.7万次,确保"月月有主题、常做常新"。这种周期性和主题性的安排,既保证了工作的连贯性,又增强了活动的针对性和吸引力。 为了确保这些机制的有效运行,武冈还建立了"一季一调度"机制。市领导严格落实联乡挂点制度,带头每季度深入基层实践所(站)调研指导、解决问题。累计召开的22次市级调度会,有效传导压力、激发动力,确保文明实践工作不流于形式。同时,将新时代文明实践工作纳入市委重要议事日程,实施"一年一总结"闭环管理,通过年初规划、年底评估,形成了完整的制度闭环。这种纵向的层级推进和横向的部门协调,构建了一个相对完善的制度体系。 从实践效果看,武冈的"五项机制"已经产生了显著的社会效应。文明实践不再是政府部门的单向推动,而是全社会的共同参与;不再是阶段性的集中活动,而是日常生活的自然延伸。这种转变的实现,关键在于制度设计的科学性和执行的坚定性。通过明确的时间节点、量化的服务指标、清晰的责任分工,武冈将文明实践工作从抽象的理念转化为具体的行动,从而形成了可持续的工作机制。
文明实践重在坚持,贵在实效。武冈的实践表明,基层治理现代化不仅需要集中动员,更需要建立长效机制。通过将群众需求融入制度设计,把志愿服务转化为可持续的工作模式,才能真正让文明成为习惯,在日积月累中培育良好的社会风尚。