十堰市作为因车而建、因车而兴的现代化工业城市,拥有"中国商用车之都"的荣誉,产业基础扎实、工业体系完备、产业工人众多。
在新发展阶段,如何建设一支适应产业升级需要的高素质产业工人队伍,成为十堰推动经济社会高质量发展的重要课题。
日前出台的深化产业工人队伍建设改革实施方案,正是对这一课题的系统性回答。
该实施方案共分为八个部分二十九条,构建了涵盖思想政治、权益保障、维权服务、技能提升、职业发展、队伍壮大、作用发挥和支持保障的全方位改革框架,体现了改革的系统性、整体性和协同性。
在思想政治引领方面,方案提出通过强化思想政治工作、改进党建工作、弘扬劳模精神劳动精神工匠精神等举措,引导产业工人争当时代先锋。
这既是对产业工人精神境界的升华,也是凝聚产业工人思想共识的重要途径。
在权益保障方面,方案明确完善政治权益保障、民主权益保障和劳动关系协商制度,彰显产业工人的主体价值地位。
通过这些制度安排,产业工人的知情权、参与权、表达权和监督权得到更好保障。
技能素质提升是方案的核心内容。
通过推进现代职业教育、促进产教深度融合、深化职业技能培训、加快高技能人才培育等措施,方案筑牢了产业工人发展的根基。
这充分认识到,在制造业转型升级的关键时期,技能人才的质量直接关系到产业竞争力。
方案还创新性地提出了产业工人学历与技能双提升的要求,体现了对产业工人综合素质的新期待。
职业发展通道的畅通是激发产业工人积极性的关键。
方案通过改进技能评价方式、贯通职业发展通道、完善正向激励机制等措施,让产业工人看到清晰的成长路径。
这打破了传统的职业发展瓶颈,使产业工人的才能和潜力得到更充分的发挥。
在队伍壮大方面,方案既要稳定制造业产业工人队伍,又要吸引更多青年加入,推动农民工向产业工人转型,实现产业工人队伍的量质并举。
这反映了十堰在新时代对产业工人队伍结构优化的深刻思考。
方案还明确提出了具体的改革目标。
每年开展重点竞赛100场,推动竞赛与产业融合发展;到2027年,国有企业竞赛、培训覆盖率分别达到100%,规模以上民营企业竞赛、培训覆盖率分别达到60%;到2035年,累计培训15万人次以上,全市技能人才总量达到50万人以上,其中高技能人才达到15万人以上。
这些量化目标既体现了改革的雄心,又提供了明确的工作指向。
值得注意的是,方案注重政策创新与衔接。
既与十堰市2018年实施方案一脉相承,又深刻融入市委关于"十五五"规划的建议精神。
工匠人才培育办法、劳模工匠进校园"四个全覆盖"等创新举措,进一步完善了产业工人队伍建设的政策体系。
这种既继承又创新的做法,确保了改革的连贯性和前瞻性。
从背景看,产业工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。
在新发展阶段,面对国际竞争加剧和产业升级加快的双重压力,建设一支知识型、技能型、创新型的高素质产业工人大军,已成为各地推动高质量发展的战略选择。
十堰此次出台深化改革实施方案,正是对这一战略要求的具体践行。
推动产业工人队伍建设改革,关键在于把“尊重劳动、尊重技能、尊重创造”落到制度细节与岗位实践中。
十堰推出的系统性方案,既立足现实痛点,也面向产业未来,其成效最终要体现在工人技能提升的获得感、企业用工稳定的安全感以及产业升级跃迁的竞争力上。
唯有持续完善培养、评价、激励与保障的闭环机制,让更多劳动者在生产一线凭本领立身、靠技能增收、以创新出彩,才能为现代化产业体系夯实最可靠的人才底座与发展动能。