国企改革强化绩效导向 破除"论资排辈"用人旧制

问题:一些国有企业中,长期存在考核偏松、收入分配趋同、岗位流动不够等现象;部分岗位更看重工龄和资历,绩效差距难以拉开,员工积极性和创新动力不足。也有员工反映,新一轮考核指标更细、更硬,产出、成本、服务质量等被量化到岗到人,压力明显上升,尤其是年龄偏大、技能结构相对单一的群体,转型难度更大。 原因:这些变化的核心在于国企改革持续向市场化经营机制深化。对应的部署要求强化岗位管理、绩效管理与薪酬分配联动,建立与企业功能定位和经营目标相匹配的考核体系,推动管理人员任期制、契约化管理扩面提质;同时,以优化国有资本布局结构为牵引,要求企业更聚焦主责主业,压减低效和冗余环节。数字化转型加速也在重塑岗位结构,报表生成、数据录入、流程审批等事务性工作被系统整合替代,“人随事走、以岗定薪、以绩取酬”的落地条件更加成熟。 影响:改革首先改变了用人导向——更强调能力和贡献。部分企业探索取消或弱化工龄性津贴,转向“岗位价值+绩效贡献+能力提升”的薪酬结构,同岗不同酬、优绩优酬的差距逐步拉开。一些年轻员工凭借关键项目攻关、成本节约、市场拓展等业绩,在奖金分配和岗位竞聘中脱颖而出,成长通道更顺畅。另外,改革也对存量队伍提出更明确的要求:管理人员考核周期更清晰,末位约谈、岗位调整、降职退出等机制逐步常态化;一线岗位则更看重质量安全、客户满意度、能耗与成本控制等综合指标,让“多劳多得、优劳优得”落实到具体环节。值得关注的是,岗位结构调整在后勤保障、辅助支持等领域更为明显,部分低附加值岗位缩减或重组,随之带来再培训与再就业压力。 对策:稳妥推进改革,关键是把激励约束与权益保障统筹起来。一上,坚持分类考核、精准施策,结合企业功能定位与行业特点设置指标,避免用短期利润简单“一刀切”;对承担公共服务、应急保障、重大专项任务的单位,应提高质量安全、保供稳价、服务水平等指标权重。另一方面,把能力建设前置到改革过程中,完善“先培训、再竞聘、再转岗”的路径,扩大高技能人才培养、数字化应用培训和安全技能复训覆盖面,帮助不同年龄段员工完成技能更新。不少企业探索内部岗位竞聘与“岗位超市”,为跨部门流动、跨序列转岗提供制度通道;对确需分流的人员,应依法依规协商安置,完善劳动关系管理与社会保障衔接,守住基本民生底线。对改革中的形式主义和过度指标化倾向,也应通过工会监督、民主程序以及审计评估及时纠偏。 前景:从趋势看,“以业绩论英雄、以贡献定回报”将成为国企用人和分配的长期方向。随着国企深化改革提升行动持续推进,企业将继续把人力资源向科技创新、先进制造、能源保供、现代服务等关键领域集中,薪酬分配也会更注重与价值创造、风险责任和长期贡献挂钩。可以预期,未来一段时间内,国企将更重视核心岗位、紧缺人才和高技能人才的激励,同时通过完善契约化管理、强化合规与安全底线,实现效率提升与高质量发展并进。

改革不是简单的“去留之争”,而是发展逻辑的调整;以绩效为导向、以岗位为基础、以能力为支撑的制度安排,既回应了高质量发展的现实需求,也对企业治理提出更高要求。关键在于把握好力度与温度、效率与公平、激励与约束之间的平衡:让愿干事、能干事、干成事的人有舞台,让愿学习、肯转型的人有路径,国企改革才能在稳中求进中持续释放新动能。