《全球冰雪城市共倡可持续发展 哈尔滨倡议擘画绿色合作新蓝图》

冰雪资源如何在保护中利用、在利用中增值,正成为不少城市探索高质量发展与绿色转型的重要议题。

日前,“世界市长对话·哈尔滨”主对话活动在哈尔滨举行,来自中国哈尔滨以及德国马格德堡、芬兰罗瓦涅米、韩国富川、加拿大埃德蒙顿、泰国清迈、土耳其埃尔祖鲁姆、希腊哈兰德里等城市的代表共同发布“共享冰雪机遇,共促城市发展”合作倡议,提出以生态文明、科技创新、交流互鉴和治理现代化为重点,推动城市在冰雪领域形成更可持续、更开放的合作格局。

问题:冰雪机遇与气候挑战交织,城市需要新的发展支点。

当前,全球气候变化背景下,极端天气、资源约束和公共服务需求变化叠加,城市发展面临“转型压力”与“增长诉求”并存的局面。

对拥有冰雪资源或冰雪文化传统的城市而言,冰雪既是自然馈赠,也是独特的文化符号与产业载体。

然而,冰雪资源季节性强、生态敏感度高,若开发方式粗放,易造成环境负担与“短周期热、长周期弱”的发展困境。

如何把“冷资源”转化为“热动能”,并与绿色低碳目标协同推进,成为各地共同关注的现实问题。

原因:资源禀赋、产业升级与城市合作的共同需求驱动倡议形成。

一方面,冰雪旅游、冰雪运动及相关制造业的需求持续增长,带动装备、场馆、交通、服务等全链条升级,城市需要在规范化、标准化与品牌化方面加强协同。

另一方面,数字技术、智能装备、节能材料等新技术为冰雪产业降耗增效提供了可能,推动“科技+场景”加速落地。

更重要的是,城市层面的国际交往具有贴近民生、可操作性强的特点,在经贸、文化、青年交流等方面更易形成持续项目,能够为增进互信、扩大合作提供更稳定的路径。

影响:从单一产业合作走向综合治理协同,带动城市韧性与开放水平提升。

此次倡议提出四个方向:其一,强调尊重自然规律与资源保护,倡导绿色、低碳、循环的冰雪经济模式,指向的是在生态约束下实现增长质量提升,并增强应对气候风险的韧性。

其二,突出产业创新与科技赋能,鼓励在冰雪装备、文旅融合、数字技术等领域深化合作,推动科研机构、企业和高校联合攻关,有助于突破关键技术瓶颈、提升产业附加值。

其三,主张以文化交流、青少年交流、节庆合作等方式构建立体网络,既有利于扩大城市品牌影响力,也有助于以人文纽带促进长期合作。

其四,聚焦以人为本的治理理念,推动在城市更新、交通体系、生态建设和智慧治理等方面互学互鉴,体现出把产业发展与公共服务、公平可及相衔接的导向。

对策:以制度化合作和项目化落地为抓手,形成可持续的城市合作闭环。

将倡议转化为可操作的成果,关键在于把共识变成机制、把机制变成项目。

应在资源保护与科学利用方面完善标准与评估体系,推动低碳场馆、绿色交通、清洁能源等基础设施联动,降低冰雪活动对生态环境的扰动。

在产业层面,可围绕装备制造、冰雪文旅、赛事运营、人才培养等环节构建合作清单,推进联合研发、标准互认与成果转化,提升产业链稳定性与国际竞争力。

在交流合作方面,可通过城市间常态化沟通机制、青少年互访、节庆联动等方式增强民众参与度,让合作从“政府间”延伸到“社会面”。

在治理互鉴方面,应注重把智慧治理与包容性发展结合起来,推动公共服务可及性和公平性提升,使产业红利更广泛惠及居民。

前景:冰雪合作有望成为城市绿色转型与国际交往的新通道。

随着全球对低碳发展与韧性城市建设的关注持续升温,冰雪相关的绿色技术、公共服务和产业创新将被赋予更多政策与市场空间。

此次哈尔滨倡议提出在相关国际合作框架下加强协作,释放出以城市为主体推进务实合作的信号。

可以预期,未来城市间合作将更强调“生态底线+创新驱动+民生导向”的综合路径,通过项目合作、经验共享与规则对接,推动形成可复制、可推广的城市发展方案。

冰雪资源的合理开发利用,不仅关乎单个城市的发展前景,更关系到全球应对气候变化、推动绿色转型的大局。

此次哈尔滨倡议的发布,为国际城市间深化冰雪经济合作提供了重要指引,也为构建人类命运共同体贡献了城市智慧和城市方案。

相信在各方共同努力下,这一倡议必将转化为推动全球城市可持续发展的强大动力,为建设更加美好的世界贡献积极力量。