问题——外贸退税链条被不法分子“做假账”“造真相” 出口退税政策旨消除出口货物的国内税负、提升企业国际竞争力，是稳外贸的重要制度安排。但在利益驱动下，少数企业把退税资金当作“套利空间”，通过虚构交易和资金流转“拼装”退税条件，侵蚀国家税基、破坏市场公平。遵义税务部门与公安机关查处的赤水汇达丰商贸有限公司案，就是一起多手段叠加的骗取出口退税案件：既有票据造假，也有合同造假，并伴随异常结汇和价格操纵。 原因——“低值高报”常与虚增进项税额相互勾连 办案部门查明，2020年至2022年间，赤水汇达丰商贸有限公司在实际控制人余某组织下，通过虚开增值税发票、签订虚假购销合同、低值高报出口商品价格、借助非法渠道进行虚假结汇等方式，骗取出口退税款5465.09万元。 从案件特点看，关键不在单一环节，而在“票、货、款、汇”全链条造假相互支撑：一上以虚开发票虚增进项税额，抬高可退税的“上限”；另一方面通过低值高报等方式虚增出口业务要素，推高申报退税额；再借异常资金通道制造“已结汇”“已收款”等假象，增强表面真实性，试图躲避核验。多种手段交织，使违法行为更隐蔽、危害更大。 影响——既危及财政资金安全，也扰乱外贸秩序与企业生态 骗取出口退税会直接造成国家财政资金损失，挤占合规出口企业应享受的政策空间；同时还可能通过虚假低价竞争、扰乱报关与结算秩序，扭曲行业价格信号，影响外贸统计与风险研判。更深层的影响于，个别企业靠“走捷径”获利，会让守法企业承受不公平竞争压力，损害营商环境，削弱政策公信力。 对策——税警协作、以案促治，监管从“事后追缴”向“全链条防控”延伸 据悉，税务部门依据税收征收管理法等规定，追缴该公司骗取出口退税款5465.09万元，并依法采取三年内停止为其办理出口退税的管理措施。司法机关上，2025年12月，赤水市人民法院作出一审判决：主犯余某以骗取出口退税罪被判处有期徒刑十三年，并处没收全部个人财产；5名从犯分别被判处有期徒刑二年六个月至五年二个月，并处罚金。 遵义市税务局稽查局有关负责人表示，虚开增值税发票、虚假结汇等骗取出口退税行为性质恶劣、危害严重。税务部门在落实税费优惠政策的同时，将持续严打涉税违法犯罪，并与公安、海关、外汇管理等部门加强信息共享和联合治理，依法维护公平有序的税收经济秩序，守护国家税收安全。 从治理趋势看，出口退税监管正从单点审核转向穿透式核验，更强调交易真实性、资金合规性以及风险联动处置。对企业而言，应完善财税内控与单证管理，确保合同、发票、报关、收汇等关键材料真实一致；对监管部门而言，应以案促改，围绕高风险行业、异常价格波动、集中开票与集中退税等特征加强模型预警，提高精准监管能力。 前景——政策支持不变，合规经营是外贸企业的“长期通行证” 稳外贸政策力度持续加大，退税便利化改革不断推进，但“更便利”不等于“更宽松”。可以预期，随着跨部门数据共享、风险画像和联合惩戒机制优化，“票货分离”“资金回流异常”“价格明显偏离”等风险信号将更容易被识别，违法操作空间将更收窄。对外贸企业而言，合规不仅是底线要求，也是获得长期融资、订单与国际信誉的重要竞争力。
出口退税是国家支持外贸发展的重要政策工具，但政策落地必须以诚实守法为前提；赤水汇达丰商贸有限公司案的查处和判决传递出清晰信号：任何通过欺诈手段骗取税收优惠的行为，都将受到法律严惩。外贸企业应以此为戒，依法合规经营、如实申报，在用好政策的同时守住规则底线。税务部门也将继续强化监管，保护守法企业权益，维护国家税收安全，推动外贸行业健康、可持续发展。