全国加快绿色低碳转型的背景下,制造业绿色升级已从“可选项”变为“必答题”;对以重化工和传统制造见长的山东而言,转型既要稳住产业链供应链和经济基本盘,又要应对能耗约束、排放管控以及国际经贸规则变化等多重压力。山东近期披露的若干进展显示,当地正以系统化思路推进绿色改造,在增强产业韧性的同时,为高质量发展打开新的空间。 问题:传统工业占比高、能耗强度大,转型任务紧迫。山东产业结构中钢铁、有色、化工、建材等行业比重较高,加之部分企业设备更新滞后、管理方式相对粗放,单位产出能耗与碳排放压力长期存在。,外部环境也在加速变化:国际市场对产品碳足迹、绿色供应链的要求不断抬升,企业若缺乏可核算、可追溯的减排能力,可能在订单获取、成本控制和合规管理上遇到新的门槛。 原因:破解难题的关键在于从“单点突破”转向“体系推进”。从实践看,绿色转型之所以常遭遇“投入大、见效慢、难协同”等瓶颈,往往源于企业各自推进、上下游标准不一,以及园区基础设施和能源供给难以匹配。山东的探索强调把绿色改造从单个企业延伸到园区和供应链层面,通过示范引领、集群承载与协同联动,降低组织成本和交易成本,形成更易复制推广的路径。 影响:绿色载体加速扩容,带动产业链“成片变绿”。数据显示,山东已培育国家级绿色工厂465家、省级绿色工厂791家;国家级绿色工业园区41个、省级绿色工业园区94个;国家级绿色供应链管理企业63家、省级191家,带动5000多家上下游配套企业参与绿色改造。值得关注的是,省级以上绿色工厂产值占规模以上工业产值比重已超过三分之一。上述变化表明,绿色转型正从“少数企业先行”走向“更多企业参与”,对稳定工业增长、优化产业结构、提升产品竞争力形成支撑。 对策:以“精准监管+专业服务+金融工具+标准体系”组合夯实转型基础。山东一上强化对重点用能单位的监管与服务,对966家重点用能单位开展工业节能监察,并为1043家企业提供节能诊断,帮助企业找准能耗短板、明确技术路线,推动“以诊促改、以改促效”。另一方面,强化技术改造示范,鼓励企业围绕关键工序节能降碳、能源替代、数字化碳管理等环节加快投入。例如,日照钢铁围绕低碳发展实施技术改造,建设碳管理智慧管控平台,推动碳资产管理从经验判断转向数据驱动,提升排放核算与合规应对能力。与此同时,当地引导金融机构创新绿色金融产品,通过“绿色工厂贷”“能效贷”等方式为企业改造提供资金支持,缓解设备更新、工艺升级阶段的融资压力。 在能源供给与消纳侧,山东注重发挥龙头企业的牵引作用,推动用能大户与新能源项目协同布局,提升绿电就地消纳能力。以魏桥创业集团为例,其与新能源企业合作推进渔光互补等项目,探索绿电与铝产业用能需求的匹配,推动“源网荷储”协同应用,并带动上下游企业同步开展绿色改造。这类实践的价值在于,以供应链为纽带把分散的减排措施衔接起来,使“降碳”从单一企业行动升级为产业链共同目标。 软支撑同样重要。山东组织行业协会、科研院所和企业等多方力量,主导或参与发布391项绿色低碳标准,覆盖钢铁、水泥等重点行业的碳足迹核算规则。标准更统一,企业在工艺选择、数据采集、核算口径和报告输出上就更有依据,有助于减少协作摩擦,提升供应链协同降碳的可操作性,也增强企业应对外部绿色合规要求的能力。 前景:从“达标减排”走向“以绿提质”,仍需持续提升系统能力。数据显示,2024年山东规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降25.8%,超额完成既定目标。这个成绩既得益于能效“领跑者”企业的示范带动,也体现出更多企业对节能降碳的认识正从被动约束转向主动选择。面向未来,绿色转型将进入更重质量、更重协同、更重创新的阶段:一是继续推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造,巩固节能降碳成效;二是推进园区层面的能源、物流、污水和固废处理等公共基础设施绿色升级,提升集约化水平;三是完善碳足迹与绿色供应链管理体系,提升企业对国际规则变化的适配能力;四是更发挥绿色金融的引导作用,让资金更精准投向节能改造、清洁能源替代和关键技术攻关领域。
山东的绿色转型实践表明——传统产业既是挑战——也是转型的重要空间;在全球产业竞争格局加速重塑的背景下,这种系统推进、多措并举的路径,不仅为制造业大省提供了可借鉴的样本,也表明了中国落实“双碳”目标的务实进展。随着绿色低碳成为全球共识,山东在制度创新、技术应用和协同机制上的探索仍将持续释放示范效应,为经济高质量发展提供支撑。