当前,咱们经济正处于转型升级的关键时刻,不过,传统增长动力放缓和新兴动能培育不足这两个老毛病还是没完全好利索。很多民企、小微企业拿到贷款贵且难,而且搞科创、转绿色这些长期都缺资金支持。再加上现在楼市有点压力,存货也有点多,这就逼着咱们得把金融资源用好。 针对这些问题,中国人民银行这次专门用了结构性货币政策工具来精准滴灌实体经济。光是这一回推出的八项措施就很有看点。在利率上,把好多再贷款的价格都降了0.25个百分点,直接就帮实体经济把融资成本给降下来了。 不光是降价,额度和范围也很讲究“精准滴灌”。一方面是把支农支小的再贷款额度合在一起,给“支农支小再贷款和再贴现”这个口子增派了5000亿元的队伍;另一方面还专门给民营企业再贷款安排了1万亿元的专款,专门用来盯着解决中小民营企业的融资难题。同时,搞科创的再贷款额度也拉到了1.2万亿元,还把研发投入比较高的民营中小企业也拉进了队伍,给这些创新活动提供了长期资金的保障。 这次政策还特别突出了“绿色”和“民生”这两条线。像碳减排这种支持工具现在不光盯着减碳了,连节能改造、绿色升级这些新兴领域也被纳入了进来;搞消费和养老的再贷款也打算往健康产业靠一靠。另外政策之间的配合也做得很到位:民营企业发债券的那个支持工具跟科创债券的风险分担机制整合在一起了,凑成了一个额度达到2000亿元的联动体系;买商业用房贷款的首付比例也下调到了30%,就是为了帮着化解库存风险。 从设计逻辑上来看,这一套组合拳主要有三个用意:第一是用结构性工具来代替全面降息,别搞“大水漫灌”,既稳住总量又定向发力;第二是把各个工具整合起来,让覆盖面更广;第三是特别把钱砸向民企、科创、绿色转型这些国家长远的重点地方。 往后看,这政策能帮三方面的忙:一是能缓解民企和小微企业的贷款难问题;二是能让更多钱流到科创和低碳这些地方去;三是通过优化楼市金融政策防范局部风险。当然,效果到底咋样还得看银行敢不敢创新产品、控得住风险,还有各种工具落地时能不能配合好。 这种结构性货币政策的不断完善其实是在告诉咱们:咱们的金融调控正在从以前管总量向现在管结构转变。现在大家都把高质量发展当成头等大事来抓,这钱怎么花得更准、更实在就特别关键。这次政策既是应对现在情况的实在招儿,也为以后建设一个更有韧性的金融体系积累了经验。以后政策执行时肯定还会根据情况评估调整一下,这会进一步让金融政策跟产业政策、社会政策融合得更深一点。