问题：如何让党创新理论基层“听得懂、记得住、用得上”，是学习贯彻工作面临的现实课题。基层治理点多面广，群众需求差异明显，传统宣讲如果停留在会议室、文件传达层面，容易出现“覆盖不到、触达不深、转化不够”等情况。特别是在城乡融合发展加快、产业转型升级和乡村振兴任务叠加背景下，理论传播既要解决“到达率”，更要提升“转化率”。 原因：一上，基层群众日常生活节奏快、获取信息渠道多，宣讲必须贴近场景、贴近语言、贴近关切，才能增强吸引力与说服力；另一方面，高质量发展、基层治理现代化等部署需要通过可感可及的本地实践来阐释，才能把宏观要求转化为群众身边的变化和可操作的行动。此外，基层干部与群众对政策理解的深度不一，亟需更系统、更精准的解读与互动，避免“只热闹不落地”。 影响：围绕上述问题，淇县以创新载体提升传播效能。清晨公交穿行朝歌大地时，车载屏幕播放解读短片，志愿者结合沿途工业园区、乡村新貌开展“理论微宣讲”，把通勤时间变成学习时间，形成常态化“随行随学”。该“公交红船”模式利用线路覆盖广、贴近民生的特点，把理论宣讲从固定场所延伸到流动空间，增强了可及性与便利性。 同时，淇县推进示范性宣讲向基层延伸，县委宣讲团深入乡镇（街道）和各单位开展40余场宣讲，围绕健全基层治理体系等内容进行解读。在新时代文明实践站等阵地，宣讲与村务参与、社区治理等具体议题相衔接，帮助群众把“制度建设”“治理体系”等概念转化为参与公共事务的行动指南，提升基层协商和自治的规范化水平。 对不同群体，淇县突出分众化传播，增强“入脑入心”的针对性。面向社区居民，通过知识问答等互动形式把全会精神与社保、税费等政策结合，既讲清政策要点，也回应群众关切；面向妇女群体，“向阳花”巾帼宣讲团结合产业发展、家风建设等案例，用更贴近生活的语言阐释涉及的部署，推动更多基层力量在乡村振兴和社会治理中发挥作用；在乡村和社区，还将相关内容编排成“三句半”等群众文艺作品，以乡音土语增强传播亲和力，让理论传播更具可听性与传播力。 对策：推动学习成果落到实处，关键在于把宣讲与治理、法治、文明实践等工作融合推进。淇县探索“宣讲+”路径，联动政法、司法等部门开展法治文化基层行，以“文艺+普法”方式弘扬法治精神，把“讲理论”与“讲规则、讲秩序、讲权利义务”贯通起来，服务基层治理现代化。同时，当地深化校地合作，邀请高校专家开展专题辅导，提高文明单位干部等重点人群的理论素养与实践能力，形成“基层宣讲更接地气、专业辅导更有深度”的互补格局。通过阵地共建、资源下沉和协同联动，宣讲工作逐步从“活动式”走向“体系化”。 前景：从“流动车厢”到“文明实践站”，从“社区广场”到“工厂车间”，淇县构建起多层次、全覆盖的宣讲网络，显示出常态化、互动化、融合化的特点。下一步，随着宣讲内容更加紧贴改革发展任务清单、更加聚焦群众急难愁盼，理论传播有望深入转化为推动产业升级、优化基层治理、提升公共服务和凝聚社会共识的实际成效。把“学”与“干”贯通起来，把“宣”与“做”结合起来，将成为淇县持续推动全会精神落地见效的重要方向。
理论的生命力在于实践，而实践的基础在于广泛传播与深刻理解；淇县的探索表明，唯有让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，才能激发基层治理的创造力与行动力。该实践也为其他地区提供了可借鉴的经验：理论宣讲不仅要“上接天线”，更需“下接地气”，在形式创新与内容深化的双轮驱动中，真正实现以学促干、以干践学。