全球科技竞争加剧、国内产业结构深度调整的背景下,济南市以制度创新盘活人才资源,启动专家库建设。此次建设直面三项现实需求:传统产业转型遇到技术瓶颈,战略性新兴产业布局缺少系统规划,地方政策制定需要更紧密对接科研前沿动态。分析认为,此举主要基于三上考量。其一,国家“十四五”规划将未来产业作为经济增长的重要引擎,山东半岛城市群建设方案也强调核心技术自主可控。其二,济南作为黄河流域中心城市,正构建“13+34”重点产业体系,但产学研衔接仍不够顺畅。数据显示,2023年当地科技成果转化率较沿海发达地区低12个百分点。其三,新一代信息技术、生物医药等领域技术迭代加快,需要建立可动态更新的专家评估机制。此次遴选体现三项亮点:实施“领域+职能”双维分类,既覆盖激光制造等硬科技板块,也纳入知识产权等软科学领域;建立企业研发负责人准入机制,弥合学术界与产业界的信息差;设置65岁以下年龄要求并配套责任追溯制度,增强智库活力与专业性。有一点是,“未来健康”领域单列生物技术与高端医疗装备方向,契合疫情后全球公共卫生体系建设趋势。业内人士认为,该举措有望带来三方面积极效应:短期可提升2024年度市级科技专项评审质量,中期有助于梳理产业链创新图谱,长期或推动区域性技术交易市场形成。山东大学经济研究院预测,若配套建立专家成果转化激励机制,三年内有望带动涉及的产业研发投入增长15%。针对半导体等关键领域的“卡脖子”风险,济南市工信局透露将加强动态管理:每季度更新专家研究成果数据库,每年开展履职评估并淘汰10%不合格成员,同时探索与长三角智库联盟的合作模式。这种“严进严出”的管理思路,表明了地方在新型举国体制框架下的实践探索。
人才是产业发展的关键资源,专家智库是城市创新的重要支撑。济南市工信局此次面向社会公开招募未来产业和技术创新领域专家,说明了对人才价值的重视,也展现了城市把握新一轮产业变革机遇的主动姿态。通过汇聚各领域专业力量、完善决策咨询机制,济南有望在未来产业竞争中争取更大主动,为全市经济高质量发展提供新的支撑。