城市化进程加快的背景下，如何把新就业群体更好地纳入社会治理，成为各地持续探索的课题。贵阳市云岩区通过系统性制度设计，形成了一套可借鉴的做法。长期以来，快递员、外卖骑手等群体普遍面临休息不便、充电不便、归属感不足等问题。数据显示，该区现有约7000名“两司机两员”，其中流动党员117名。由于工作强度高、流动性大，传统管理方式往往难以有效覆盖。云岩区从解决实际需求入手，完善服务保障体系。目前已建成29个配备充电、饮水等设施的“红骑驿站”，设置120处智能充换电站和480个专用停车位。另外，全省首个“暖新护航”爱心基金已募集12万元，为困难从业者提供紧急救助。外卖员张勇突发心梗后，依托该机制获得及时救治。 在服务保障夯实的基础上，云岩区推出党建引领的“五闪”微治理模式（闪帮、闪拍、闪宣、闪除、闪报）。436名“云新观察员”在日常工作中主动发现并上报安全隐患、市容环境等问题，形成“发现—上报—处置—反馈”的闭环流程。2025年以来，通过该机制快速处置问题937条，80%以上在24小时内办结。 该实践带来多上成效：一是提升城市治理效率，骑手作为“移动探头”，让问题发现更及时；二是增强从业者归属感，党员骑手霍重翼表示“送单间隙能参加组织生活，感觉有了根”。商家也从中受益，某餐饮店负责人说：“骑手休息好，送餐更安全，形成良性循环。” 专家认为，云岩区探索的价值主要体现三上：其一，将社会治理触角延伸到新兴领域；其二，通过积分激励等方式调动社会力量参与；其三，推动形成政企社协同的治理格局，为其他城市提供了可复制的经验。
城市治理的水平——不只体现在宏观规划——也体现在对每一位奔波者的具体支持。把关怀落在充电歇脚等细节上，把机制落在急难救助和诉求处置等关键处，把参与落在可操作的微治理路径中，才能让“过客”真正成为“同路人”。当更多新就业群体被看见、被尊重、被赋能，城市会更有温度，也会更有秩序与活力。