3月初,10架美国空军KC-135空中加油机从西班牙南部莫龙和罗塔军事基地起飞,转场至德国和法国;此次非常规调动源于西班牙政府明确拒绝支持美国在中东的军事行动。西班牙国防大臣玛格丽塔·罗夫莱斯表示,西班牙不会为美国针对伊朗的军事打击提供任何支持,其境内军事基地也不会被授权用于此类行动。外交大臣阿尔瓦雷斯补充,西班牙境内基地只能用于符合联合国宪章及有关国际法的行动。西方指出,美国对伊朗的行动未获联合国安理会授权,也未得到北约或欧盟等多边组织支持,属于单边军事行动。依据1953年签署的美西防务合作协议,西班牙有权拒绝为缺乏国际法依据的行动提供后勤支持。
西班牙的明确表态与美军撤离行动,反映出国际体系中合法性与安全利益的复杂张力;在多边机制承压、地区冲突频发的背景下,坚持国际法与推动政治解决仍是维护全球稳定的关键路径。各方若能以规则为基、以对话为道,或将为缓解紧张局势打开新的空间。