问题：长期超采导致“漏斗”加深，生态与发展承压 阜城县地处华北平原，农业用水需求集中、降水时空分布不均，历史上对地下水依赖度较高；受多年持续开采影响，当地深层地下水位一度下探明显，形成典型地下水“漏斗区”。地下水位过深不仅抬高灌溉成本、加重农户负担，也削弱河湖补给能力，带来水生态退化风险，并对区域水安全与产业稳定运行构成约束。 原因：用水结构单一叠加管理粗放，补给通道不畅 从成因看，一是农业灌溉长期以机井取水为主，遇到旱情时地下水取用深入放大；二是地表水蓄存与输配体系薄弱，河渠不连通、坑塘淤塞，汛期来水难以“留下来”；三是取水计量与管控手段不足，取用水缺少精细化约束，难以实现总量控制与过程管理。多重因素叠加，使得地下水“抽得多、补得少、管得松”的矛盾长期存。 影响：水位回升释放综合效益，生态修复与减负并进 近年阜城推进综合治理后，地下水位出现持续回升迹象。以同一监测井为例，深层水位埋深由一度逼近102米回升至约68米，阶段性回升幅度保持在全省前列。水位回升带来的变化正在显现：一上，灌溉对深井的依赖降低，农业用水成本明显下降，水资源约束对生产的影响减轻；另一方面，河道恢复流动、坑塘水面扩大，局部水生态得到修复，水环境承载力增强。更重要的是，治理路径从“单点治井”转向“系统治水”，为地下水超采区治理提供了实践样本。 对策：打出组合拳，构建“河道—坑塘—地下”立体回补与严管体系 阜城的做法突出系统性与工程、管理并重，围绕“节、引、调、补、蓄、管”联合推进。 “补”上，重在疏通回补通道、恢复水系“毛细血管”。当地对境内多条河渠实施连通治理，通过统一调度向河渠补水，带动县域河道恢复过流。统计显示，有关年份累计向数十条河渠补水达2000多万立方米，约320公里河道恢复水流，80余座坑塘整治提升，水面面积扩展至约1200万平方米。干涸多年的旧河道重新有水，形成“河渠有水—坑塘蓄水—地下回补”的立体网络，为地下水回升提供了稳定补给条件。 在“蓄”上，重在把来水留住、把水送到田。三年来，当地集中资金推进地表水灌溉与农田水利建设，扩挖坑塘、建设节制闸和泵站、完善提扬水体系，增强引蓄能力，新增引蓄规模约1500万立方米。此外，地表水灌溉面积持续扩大，新增约30万亩，使全县地表水灌溉规模达到约38万亩。随着地表水“进村入田”，农户灌溉由“打井取水”转向“引水浇地”，用水成本显著降低，也为地下水“休养生息”创造空间。 在“管”上，重在把住取水“闸门”、实现可计量可追溯。当地对农业取水井实行信息化管理，为数千眼机井安装计量与身份识别装置，取水刷卡、数据回传，做到用水量、用水时段、用水位置可查询、可统计、可考核。在地表水灌溉覆盖区域，部分农用井实施永久封存；对城镇自备井和管网覆盖范围内的自备井同步关停。通过“井长制”明确责任到人、清单化管理，推动从“经验管水”转向“制度管水、数据管水”。 前景：从阶段性回升走向长期稳定，关键在持续协同与精细调度 地下水回升来之不易，但巩固成果同样需要长期发力。业内观点认为，超采区治理的难点在于“短期见效”与“长期稳定”的平衡：既要在枯水年份守住取水底线，也要在丰水年份最大化实现蓄存与回补。下一步，应在三上持续完善：其一，优化地表水、雨洪资源与地下水的联合调度，提升“丰时多蓄、枯时少抽”的调节能力；其二，持续推进农业节水增效，完善末级渠系与田间工程，减少输配水损失，提高用水效率；其三，强化监测预警与执法监管，健全取水总量控制与定额管理，形成“工程支撑—制度约束—公众参与”的长效机制。随着水系连通工程发挥更稳定效益，叠加节水技术推广与用水结构调整，地下水位有望保持稳中向好态势，区域水安全韧性将进一步增强。
阜城的实践表明，解决地下水问题需要系统思维。通过统筹地表与地下水资源，完善基础设施与管理制度，才能实现水资源的可持续利用，为区域发展提供坚实保障。