近日,有媒体曝光江苏徐州地区宠物交易市场存在的严重违法现象。
作为全国重要的宠物繁育中心,该地依托网络直播销售模式,形成了一条从线上引流到线下违规运输的完整产业链。
商家以"包邮到家"为卖点吸引买家,实则通过普通快递渠道寄递活体动物,严重违反相关法律法规,造成恶劣社会影响。
据了解,商家在直播平台上以低于市场价格招揽顾客,随后通过托运中介联系快递网点,将猫、犬等活体动物作为普通货物进行运输。
在这一过程中,动物被装入密封箱体,在缺乏通风、饮水和温度调节的恶劣环境中长途跋涉。
高温季节,车厢内温度可达四十摄氏度以上,导致动物出现热射病、脱水等症状,死亡率居高不下。
更为严重的是,这些动物普遍缺乏必要的检疫证明,跨区域运输可能引发疫病传播,对公共卫生构成潜在威胁。
我国邮政法明确规定,禁止寄递或者在邮件内夹带各类活体动物。
动物防疫法也要求,跨省运输动物必须取得检疫合格证明,并采用符合动物防疫要求的运输工具。
然而在实际操作中,这些法律规定被彻底架空。
托运中介通过向快递网点支付所谓的"通道费",打通了违规运输的各个环节。
部分加盟网点为追求经济利益,对活体寄递睁一只眼闭一只眼,甚至主动配合伪造寄件信息、规避安全检查。
快递企业的转运中心对无关车辆进出装卸活体动物缺乏有效管控,分拣流程形同虚设,使得"公司禁止、网点默许"成为行业内公开的秘密。
直播电商的兴起为这一乱象推波助澜。
主播以"代购"名义批量采购宠物,在线上展示低价诱惑,线下却巧立名目收取笼具费、检测费等额外费用,实际成交价格远高于宣传价格。
由于交易金额往往在数千元以下,消费者维权时面临取证困难、立案标准不足等障碍,投诉难以得到有效处理。
这种"线上交易、线下配送"的分离模式,不仅规避了电商平台的监督,也让执法部门难以追溯完整证据链,违法成本极低而获利空间巨大,形成了恶性循环。
从深层原因分析,这一乱象的产生既有市场需求旺盛的客观因素,也反映出多个环节的监管薄弱。
一方面,消费者追求便捷和低价,为违法交易提供了市场土壤;另一方面,快递企业加盟模式下的管理松散、电商平台对直播带货的审核不严、相关部门执法力度不足等问题相互叠加,让不法分子有机可乘。
特别是在跨区域、跨部门协作方面,邮政管理、市场监管、农业农村、公安等部门之间的信息共享和联合执法机制尚不完善,难以形成有效监管合力。
这一现象的危害是多方面的。
首先,大量动物在运输过程中遭受痛苦甚至死亡,是对生命尊严的严重践踏,也违背了社会文明进步的基本要求。
其次,未经检疫的动物跨区域流动,可能导致狂犬病、犬瘟热等人畜共患病和动物疫病扩散,威胁公共卫生安全和养殖业健康发展。
再次,这种违法经营模式扰乱了正常的市场秩序,对守法经营的宠物商家和专业物流企业构成不正当竞争,损害了行业整体信誉。
最后,消费者权益受到侵害却难以得到救济,削弱了人们对市场规则和法律保障的信心。
解决这一问题需要多管齐下、综合施策。
监管部门应当组织开展专项整治行动,以宠物产销集中地区为重点,严厉查处快递网点违规揽收、托运中介非法经营等行为,对涉案企业和个人依法予以严惩,形成有力震慑。
同时建立长效监管机制,加强日常巡查和抽检,畅通举报渠道,鼓励社会各界参与监督。
快递企业必须强化主体责任,完善内部管理制度,加大对加盟网点的考核力度,运用信息技术手段提升快件安全检查能力,对违规行为实行零容忍,绝不姑息纵容。
电商平台要完善交易规则,加强对直播带货内容的实时监控,严格审核商家资质,及时下架违规店铺,切断非法交易的线上渠道。
此外,还应当注重源头治理和宣传教育。
相关部门可以推动建立合法的宠物运输服务体系,规范专业宠物物流企业的准入和管理,为消费者提供安全可靠的选择。
加强对消费者的普法宣传,提高公众对非法宠物交易危害性的认识,引导形成理性消费、拒绝违法交易的社会风气。
行业协会也应当发挥作用,制定行业自律规范,推动企业提升社会责任意识。
每一只宠物都是鲜活的生命，其运输与交易不应成为法律与道德的盲区。
当“便捷快递”沦为“死亡通道”，我们不仅需要法律的刚性约束，更需要企业、平台和消费者的共同行动。
唯有敬畏生命、严守规则，才能从根本上遏制乱象，守护公共卫生安全与行业健康发展。