上海五部门近日联合印发《关于继续优化调整本市房地产政策的通知》，从限购、融资、税收等多个方面推出政策调整； 限购政策进一步放松。非沪籍居民外环内购房所需缴纳社保或个税的最低年限从两年降至一年。对于缴纳个税满三年及以上的非沪籍居民，可在外环内增购一套住房。持有《上海市居住证》满五年及以上的非沪籍居民——无需提供社保或个税证明——即可在上海限购一套住房。 从市场结构看，外环内外成交规模差异明显。2025年，上海外环内和外环外的商品住宅成交规模分别为298.13万平方米和787.59万平方米。价格上，2026年1月末数据显示，内环内、内外环间、外环外的住宅成交均价分别为15.8万元每平米、10.9万元每平米、4.5万元每平米。外环内区域虽然成交规模相对较小，但价格水平明显高于外环外，这也是此次政策调整重点关注外环内区域的原因。 公积金贷款政策实现重大突破。首套住房的公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元。对于多子女家庭和购买绿色建筑的购房者，贷款额度可在此基础上上浮35%，最高可达324万元。对于已使用过公积金贷款、在上海无住房或仅有一套住房、且当前已结清住房公积金贷款的购房者，购房时可再次申请公积金贷款。多子女家庭购买第二套住房的公积金贷款最高额度可上浮20%。 房产税政策完善释放置换需求。自2026年1月1日起，沪籍居民家庭子女成年后购买住房，若属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收个人房产税。此前，浦东新区、静安区、徐汇区已率先试点收购二手房。新政完善了政策体系，形成了从限购、融资、税收等多层次的政策支持框架。 业内分析认为，随着这些政策的逐步实施，居民的刚性和改善性住房需求有望进一步释放。房地产市场在政策支持下有望实现平稳发展。具有低融资成本和核心区域高市占率的头部房企，有望通过估值修复实现更好的发展前景。
上海此次房地产政策优化既立足当下市场实际，又着眼长远发展需要。新政实施效果如何，不仅关系到本地市场平稳运行，也将为其他一线城市完善房地产调控提供参考。随着各项措施逐步落地，一个更加健康、更具活力的住房市场体系正在形成。（完）