问题——农村供水“最后一公里”仍是民生痛点。
受地形条件、历史欠账和设施老化等因素影响,部分农村地区曾长期存在水压不足、爆管停水、季节性缺水和水质保障能力不稳等问题。
一些早期建设的供水管网运行十余年后进入故障高发期,遇到用水高峰或极端天气,供水稳定性更易受影响,直接牵动群众日常生活和农村产业发展。
原因——基础薄弱与分散供水并存,管护能力相对不足。
一方面,山区丘陵地带水源点分散、落差大,传统小水源、小水厂抗风险能力有限;另一方面,农村人口分布不均,早期工程标准不一、配套不全,导致管网老化、漏损率上升、运行成本较高。
加之部分地区专业运维力量不足、水质检测能力不强,造成“有水可用”与“稳定优质”之间仍有差距。
影响——供水稳定性决定生活品质,也影响乡村发展预期。
饮水安全和用水便利是农村公共服务的基础指标。
水压不足会影响做饭洗涤等日常需求,停水则影响牲畜养殖、农产品加工等生产活动;水质保障能力不足更会削弱群众对公共服务的信任,制约乡村宜居环境建设。
供水问题看似“细小”,却直接关系乡村振兴的承载力与可持续性。
对策——以系统思维打通“源头到龙头”,用工程与机制双轮驱动。
广元市把农村供水作为补短板、强保障的重要抓手,提出以“优质水资源、现代化水网、标准化服务”为方向,推动工程建设、运行管理与水质保障一体推进。
以利州区大石镇前进村为例,当地针对2009年建设的老旧管网爆管频发、水压不足等问题,围绕群众急难愁盼统筹争取资金、完善方案并广泛听取意见,启动饮水管网改造工程,重点实施供水管网新建和入户计量升级,着力一次性解决158户600余名群众用水不稳的现实困难。
类似项目的实施,体现了在农村公共服务领域“从问题出发、以结果为导向”的治理路径。
在更大范围内,广元市以三年行动为牵引,围绕三项关键环节集中攻坚:其一,做强水源保障,通过新建中小型水库、整治病险水库、恢复提升蓄水能力,增强“枯丰调剂”和抗旱保供能力,夯实农村供水的“底盘”;其二,提升供水能力,推进规模化水厂建设,促进城乡供水一体化和区域供水联通,推动更多村组纳入稳定可靠的供水体系;其三,强化管网提质,通过延伸入户、互联互通和老旧管网更新,降低漏损、提升水压与应急调配能力,推动集中供水管网向“到村到户”延伸。
与此同时,广元市把“喝好水”作为重要目标,推动供水保障从“工程建设”向“精细运维”升级。
在昭化区太公镇场埃村等地,净化消毒设备、加压系统、在线监测与智能水表等技术手段同步应用,既解决山区落差导致的供水不稳,也让水质管理、故障预警、数据化运维更精准。
通过持续推进水质提升专项行动,强化水质检测和过程控制,推动农村饮水安全从“达标供水”向“稳定优质”转变。
前景——从“补短板”走向“强韧性”,农村供水将更可持续。
当前广元的实践表明,农村供水高质量发展需要坚持系统治理:既要建好工程,更要管好工程;既要解决当下的“停水、漏水、低压”,更要提升应对干旱、洪涝等极端天气的韧性。
随着规模化供水覆盖面扩大、管网联通能力增强、智慧化管护水平提升,农村供水有望在稳定性、经济性和服务标准上实现同步提升。
下一步,如何在巩固建设成果的基础上健全长效管护机制、推动专业化运维和费用保障机制更加完善,将成为提升公共服务均衡化水平的重要着力点。
农村供水虽然看似是一件小事,但它直接关系到广大农民群众的基本生活需求,是最基础、最直接的民生保障。
广元市将农村供水保障作为"三年行动"的重点工作,通过水源建设、工程建设、管网改造、水质提升等系列举措,系统推进农村供水高质量发展,充分体现了以人民为中心的发展思想。
展望未来,随着这一行动方案的深入推进,广元市农村地区必将实现从"缺水"到"有水"再到"好水"的递进式跨越,让每一个山区村庄、每一户农民家庭都能享受到安全、优质、稳定的饮水服务,为乡村振兴和共同繁荣提供坚强的民生支撑。