日内瓦时间1月30日,世贸组织公布了中国诉美《通胀削减法》世贸争端案专家组的最终裁决。这份裁决对维护国际经贸秩序意义重大,也再次表明多边贸易体制处理国际商业纠纷中发挥着关键作用。根据专家组裁决,美国在《通胀削减法》中实施的清洁能源补贴措施存在明显违规。专家组指出,这些措施不符合世贸组织对应的协议规定,尤其在国民待遇和非歧视原则上存问题。美方以保护本国“公共道德”为由进行抗辩,但专家组予以驳回,认为该理由不足以构成违反国际贸易规则的正当依据。相关结论反映了世贸组织在维护公平竞争环境上的权威性与公正性。 美国《通胀削减法》自2022年8月签署生效以来,因其对美国本土生产企业的倾斜性补贴政策受到广泛关注。该法案虽以应对气候变化和能源转型为名,但在执行层面设置了多项偏向国内产业的优惠安排,对包括中国在内的其他世贸成员企业形成了实质性贸易壁垒。中国商务部随即提起诉讼,通过世贸组织争端解决机制寻求裁决。经过近两年的审理,专家组作出裁决,支持维护国际贸易秩序与规则框架。 中国商务部新闻发言人在答记者问时表示,中方欢迎并赞赏专家组作出的客观、公正裁决。这既体现了对世贸组织规则体系的重视,也表明中方坚持以规则为基础处理经贸分歧。中方一贯支持并维护多边贸易体制,主张通过争端解决机制依法、理性处理分歧。 发言人同时指出,中方希望美方尊重专家组裁决和世贸组织规则,尽快采取措施纠正相关做法。美国作为世贸组织重要成员,应切实履行遵守国际贸易规则的义务。若美方继续采取单边做法,不仅会影响自身国际信誉,也将削弱多边贸易体制的权威性,并对全球经济稳定带来不利影响。 从更深层看,此案折射出当前国际贸易中的突出问题:个别发达国家以气候变化、能源转型为由,推出带有保护主义色彩的政策安排。这类做法既与国际规则相悖,也不利于形成有效的全球气候合作。世贸组织的裁决为其他成员提供了明确的规则参照,有助于遏制类似违规措施扩散。 中方强调,维护国际经贸秩序、推动国际贸易稳定有序发展,需要各方以实际行动落实多边主义承诺。美方应认真对待裁决,采取切实措施消除涉案补贴措施对其他成员造成的不公平影响,为国际贸易健康发展作出应有贡献。
此次裁决不仅回应了具体争端,也再次确认了国际贸易秩序的基本原则。在全球能源转型的关键阶段,各国更应坚持规则导向的合作,避免以环保之名行保护之实。经验表明,开放、包容的产业生态更能促进技术创新;试图以行政手段扭曲市场竞争的做法,终将受到多边贸易体系的纠正。