四川内江市是四川这个省份的一部分，这次它打算用法律来给营商环境做护航。这里有个情况，大家都很关心怎么才能把钱赚得更多，质量还得更高。为了这事，内江市把发展经济当成了最重要的工作之一。 最近内江市搞了一部地方性的法规，明确规定新来的官员必须给前任官员留下来的事情负责。这一规定可以解决不少问题。以前有些地方政府的政策总是一变再变，很多企业不敢投钱。内江市发现企业最关心的是能不能拿到地、能不能拿到贷款、能不能得到支持创新的政策。所以他们用法律把这些都写进去了。 比如给企业办事建立清单，让不同部门和不同级别一起帮着办；还在政府大厅专门给企业弄了一个综合服务窗口。这些举措就是为了把以前的政务服务中那些乱七八糟的问题解决掉。 还有个很重要的规定是政府得守信用。不能随便改变给企业承诺好的政策和合同里说的事情，“新官须理旧账”就是这个意思。这样可以防止政府部门讲话不算数的情况发生。 监管方面也有新办法：对企业不再是频繁检查，而是“综合查一次”，减少对正常生产的干扰；还有罚款也是有规定的，怎么罚要公开透明。这些都是为了让政府从管得太多转向给企业更好的服务。 这次内江做的这些事不光是让自己的环境变好，也给别的地方特别是中小城市提供了一个样板。未来要让法律真正发挥作用、不断回应企业的需求还需要继续努力。只有坚持法治、市场和国际的方向才能让经济发展得更好、更持久。