小微企业数量多、分布广,是稳就业、促创新、保民生的重要基础;但现实经营中,不少小微企业面临“提质难、融资难”交织的瓶颈:一上,质量标准理解不充分、质量工具运用不熟练,导致过程控制薄弱、产品一致性不足;另一方面,质量体系不健全、认证能力不强,又容易影响市场准入、订单获取和信用评价,深入抬高融资成本、压缩发展空间。这类结构性难题,往往不是单一政策即可化解,需要质量、金融、人才和服务体系多维度共同推进。 从原因看,小微企业普遍存“三组矛盾”。其一是“两难”:对标准要求理解难、对管理工具应用难,既缺专业人员也缺时间成本,质量管理难以持续。其二是“两不”:产品质量竞争力不强、管理质量水平不高,影响品牌塑造和市场拓展。其三是“两低”:技术含量偏低、品牌附加值偏低,导致议价能力弱、抗风险能力不足。在外部环境变化和行业竞争加剧背景下,若质量能力建设跟不上需求升级,小微企业更易陷入低端同质化竞争,形成“低投入—低质量—低收益”的循环。 围绕上述痛点,市场监管总局持续部署开展“小微企业质量认证提升行动”,以质量认证为抓手,推动政策激励、金融支持、减费让利、能力培训和现场诊断形成合力,探索以“精准识别—一企一策—闭环改进”为特征的帮扶路径。数据显示,“十四五”期间,全国各地累计出台激励政策1816项,为小微企业提供“认证贷”等金融信贷支持约1235亿元,并减免认证费用1亿多元。,组织免费培训覆盖72.2万家企业,精准帮扶8.5万余家企业,帮助解决关键质量问题约4.8万个,培育质量管理人才约13.8万人,间接带动新增就业约14.3万人。多项举措叠加,既降低了企业获得认证与技术服务的门槛,也增强了企业开展质量改进的内生动力。 从影响看,质量能力提升正在转化为更可持续的经营成效。参与提升行动的小微企业平均年营收增长约10%,利润率提升约8%,质量成本下降约6%;产品一次合格率提升至94.8%,高于全国制造业企业平均水平约1个百分点。尤其在创新导向的高新技术领域,行动引导4033家小微企业建立标准化研发管理体系,新产品销售收入占营业收入比重平均增长7.7%,技术研发投入强度平均提升6.0%,呈现“质量管理水平提升—创新投入增强—市场收益改善”的良性循环。对产业层面而言,更多小微企业在质量、标准、认证体系加持下提升供给可靠性,有助于稳链强链,推动产业集群质量整体跃升。 在对策上,行动突出精准施策和梯度培育两条主线。一是坚持问题导向、需求牵引,组织市场监管系统精准识别“提升意愿强、发展潜力大”的企业,协调认证机构和技术专家深入一线,“一企一策”提供个性化解决方案,力求把有限的服务资源用到关键环节、关键企业上,提升改进效率与投入产出比。二是面向小微企业基础差异大、需求多样化的现实,着力构建覆盖广泛、运行高效的质量基础设施公共服务网络,通过“质量认证服务进园区、进产业集群”等活动,提供一站式、一体化综合技术服务,推动质量认证与标准、计量、检验检测等资源联动,让企业少跑腿、少成本、快见效。三是以专精特新方向为牵引,鼓励企业在细分领域做精做深,通过认证和标准化研发管理提升可靠性与一致性,增强市场认可度和品牌溢价能力。 展望下一阶段,随着国内市场对质量、安全、合规要求持续提高,以及外贸企业面对国际规则与供应链审核趋严,质量认证与标准化能力将成为小微企业进入中高端市场的重要“通行证”。预计在政策持续引导、金融工具创新和公共服务体系完善的共同作用下,质量提升行动将进一步从“解决问题”向“塑造能力”转变:从个案式整改走向体系化管理,从单点认证走向全链条质量治理,从被动达标走向以质量驱动创新和品牌建设。与此同时,也需关注不同地区、不同产业的小微企业在资源可及性上的差异,推动服务供给更加均衡,确保政策红利和技术资源真正落到企业生产经营最前端。
实践证明,质量提升行动不仅解决了小微企业的实际困难,更激发了发展活力;这种精准帮扶模式为经济高质量发展提供了有益经验。未来应继续深化行动——完善支持政策——助力更多企业走专精特新发展道路,为现代化产业体系建设贡献力量。