冰雪经济已成为我国冬季旅游消费和休闲产业的重要支撑。2025年以来，国家顶层设计的引导下，冰雪产业加速扩容，呈现全民参与、全域联动的新局面，发展势头持续增强。 从政策支持看，顶层设计为产业发展提供了清晰路径。国务院于2024年11月印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，提出推动冰雪经济发展的系统举措。国家发展改革委随后发布高质量户外运动目的地建设名单，黑龙江亚布力、北京延庆、河北崇礼、新疆阿勒泰等地入选，形成冰雪运动“南展西扩东进”的梯次布局。涉及的政策密集落地，表达出明确信号：冰雪产业正加快向国家战略性新兴产业迈进。 从市场规模看，冰雪经济正在成为消费增长的重要动力。在“带动三亿人参与冰雪运动”的推动下，2024—2025冰雪季全国冰雪运动参与人数达2.92亿人，全国滑雪场累计接待客流2.56亿人次。冰雪体验不再受地域限制，南方地区的冰雪场馆也健全供给。此外，产业链持续延伸：上游单板、造雪机等国产装备市场份额稳步提升；下游雪场运营与康养度假、文化体验、科技装备等业态加速融合。2024年我国冰雪经济总规模已超9000亿元，2025年有望突破万亿元，成为投资与消费的新增长点。 从赛事拉动看，赛事热度正转化为文旅消费增量。2024—2025冰雪季，亚冬会举办带动哈尔滨游客规模与旅游花费明显增长。国内已举办数十项国际国内高水平冰雪赛事，吸引大量游客参与运动体验与旅游消费。赛事在展示竞技魅力的同时，也带动文化、娱乐、商业、旅游、体育等产业协同发展。 然而，我国冰雪产业仍处于成长阶段，与国际先进水平相比仍有差距。尽管头部雪场客流已接近国际中上水平，但国际游客占比和客单价明显偏低。部分雪场在高峰期存在客流密度过大、专业教练不足、应急响应能力不强等短板，非雪季运营不足也影响了综合效益释放。 为推动冰雪经济提质升级，应从以下上着力。一是推动量质齐升。在坚持大众化、普惠性服务的基础上，深入完善高端雪道体系，强化知名IP运营，引入国际酒店品牌，并提供覆盖出行、住宿、滑雪、餐饮的高标准服务，稳定吸引国内外高消费客群，提高客单价与国际竞争力。二是“忙”“闲”兼顾。国际知名冰雪目的地普遍在非雪季开发温泉度假、研学旅行、高山徒步、音乐节等产品，非雪季营收占比可达50%以上。我国应推动亚布力等高质量冰雪运动目的地优先补齐雪季服务短板，同时系统开发非雪季产品，形成四季可体验、可消费的产品体系，提升品牌与资源利用效率。三是“软”“硬”兼修。加快轨道交通直达、全域WiFi覆盖、智能预约等基础设施建设，同时完善持证双语教练配置、24小时医疗救援等专业服务体系，对标国际标准补齐安全与服务短板，让游客玩得安心、体验更好。
从塞北雪原到江南室内冰场，从专业竞技到大众体验，中国冰雪经济正加速把“冰天雪地”转化为“金山银山”。在消费升级与政策支持的共同作用下，这个快速成长的产业能否走出具有中国特色的高质量发展之路，不仅关系到万亿规模目标，也将检验“两山理论”在文旅体育领域的实践成效。面向未来，需要在巩固规模优势的同时，更加注重质量与服务提升，让更多群众共享冰雪经济发展成果。