城市治理体系健全、社会需求日益多元的背景下，如何让更多社会主体有序参与公共事务、把“身边事”办得更精准，成为基层治理能力现代化的一道现实命题；日前举行的上海市徐汇区第十一届“学生区政助理”成果展示活动，集中呈现了中小学生围绕公共安全、健康教育、智慧生活等议题的调研与建议。通过“发现问题—提出方案—推动落地”的实践链条，青少年在观察城市、理解治理、参与协商中形成公共意识与责任担当。 问题：基层治理中仍存在“需求细碎、痛点隐蔽、供给不均”等共性难点。比如公共急救设施配置与使用之间存在“最后一公里”问题：设备是否科学布局、公众能否快速定位、应急时是否会用，直接决定救援效率；又如儿童视力健康、体育锻炼、学习负担与心理支持等议题，往往横跨学校、家庭、社区与医疗等多个场景，单点发力难以形成合力。此外，新技术加速进入公共生活，如何将技术优势转化为真实的公共服务增量，也需要更加贴近使用者的场景化设计与验证。 原因：一上，城市公共服务的精细化水平越高，对需求识别和反馈机制的要求越强。传统治理更多依靠部门经验与统计口径，而“微更新”“微治理”的阶段，来自一线的体验、数据和建议更能揭示细节。另一上，数字化、智能化工具快速迭代，但在实际应用中容易出现“有技术、缺场景”“有产品、缺适配”的情况，尤其需要使用者视角的参与式设计来补齐短板。此外，青少年日常生活覆盖校园、社区、公共空间等多个场域，对交通秩序、公共设施、健康管理等议题具有天然的观察频率与敏感度，只要提供制度化渠道，就能形成高质量的基层治理“信息源”。 影响：从本届成果看，青少年建言正在从“表达关切”转向“提出方案”，从“点状创意”转向“可验证、可推广”的实践成果。据主办方介绍，本届活动共收到来自91所学校的272份申报项目，涵盖科技创新、城市更新、民生服务、文化发展等17类课题，议题广度和深度均较往届提升。值得关注的是，新技术赋能日常生活成为学生关注的突出方向，一些团队将智能技术融入体育锻炼、学习辅助与无障碍服务等场景设计，尝试把创新构想转化为可落地的解决方案。此类探索既体现青少年对技术趋势的理解，也折射出公共服务对效率、可达性与公平性的持续追求。 对策：把青少年参与治理的热情转化为制度化成果，需要在“调研—论证—试点—评估—迭代”链条上继续完善闭环。具体而言，一是强化问题导向，鼓励从高频、刚需、可量化的生活场景切入，以数据和走访支撑建议可信度。学生在暑期调研中走访社区与公共空间的做法表明，当建议来自真实体验，就更容易形成可操作的政策选项。二是加强专业支撑，由相应机构、专家与社会组织提供方法指导与合规评估，帮助学生把创意转化为符合安全、隐私、预算与运维要求的方案。三是完善协商转化机制，让成熟建议进入议事平台和部门评估流程，形成可追踪的办理反馈，提升参与的获得感与持续性。 前景：部分成果已在协商机制中实现转化，显示出“学生区政助理”项目的现实价值。例如，有团队围绕自动体外除颤器（AED）配置与使用开展梳理，从公共急救“黄金四分钟”出发，提出优化重点区域点位、完善线上点位指引等建议，旨在推动设备“配得上、找得到、用得上”；还有团队聚焦儿童视力健康，倡导学校、社区、家庭与医疗协同，推动形成多方共治的守护网络。据悉，这两项建议已被吸纳并转化为政协提案，进入协商议程。此类实践表明，当青少年建言与制度渠道有效衔接，便能在公共政策的细节处产生推动力，为提升治理精度提供增量支持。
徐汇区"学生区政助理"项目的创新发展，反映了当代青少年在民主参与中的主动性和创造性。通过系统的实践平台，学生不仅获得了政治启蒙，更在解决实际问题的过程中培养了公民责任感。这种将民主教育与社会实践相结合的探索，为全过程人民民主在基层的推进提供了有益借鉴，也为青少年的全面发展开辟了新的空间。