人口不足150万的张家界谋划“五向铁路枢纽”:从“旅游终点”走向区域通达节点

在区域协调发展战略深化的背景下,中小城市的交通能级提升成为新课题。湖南省西北部的张家界市,正以超常规的交通布局引发关注。这座以奇峰秀水闻名的旅游城市,常住人口仅148.3万(2022年数据),却规划构建连接长沙、重庆、贵阳、武汉、桂林五个方向的铁路枢纽,目前张吉怀高铁已通车,襄常高铁等线路正在推进。 这个布局背后包含着深刻的区域发展逻辑。从地理区位看,张家界地处湘鄂渝黔四省市交界处,武陵山脉腹地。在省级视角中属于边缘地带,但在国家《中长期铁路网规划》的“八纵八横”框架下,其作为沪昆通道与呼南通道交汇点的战略价值凸显。中国城市规划设计研究院专家指出,现代交通枢纽的定位已从“几何中心”转向“功能节点”,张家界恰处于成渝地区双城经济圈与长江中游城市群的联动走廊上。 交通条件的质变正在产生多重效应。2019年通车的黔张常铁路使张家界融入全国高铁网,旅客年接待量从2018年的8521万人次跃升至2023年的1.2亿人次。更关键的是,高铁网络改变了城市的经济地理属性——过去游客需专程前往的“终点站”,正转变为武陵山区资源集散的“中转站”。2023年,该市物流吞吐量同比增长37%,文旅、康养等产业迎来结构性升级。 面对新发展机遇,张家界市采取了三重策略:一是加密主干线网,争取将规划中的襄常高铁设计时速提升至350公里;二是完善支线衔接,推进张永广铁路前期工作;三是强化多式联运,投资15亿元改建荷花国际机场综合交通中心。国家发改委综合运输研究所分析报告显示,此类“小城市大枢纽”模式的成功要素包括:精准把握国家战略需求、差异化定位枢纽功能、超前布局基础设施。 展望未来,张家界的实践为同类城市提供了重要启示。随着2025年渝湘高铁重庆至黔江段通车,张家界有望形成3小时覆盖长沙、重庆、武汉的“高铁三角”。但专家同时提醒,交通优势需与产业培育形成良性循环,建议重点发展生态型服务业,避免同质化竞争。中国区域科学协会副理事长指出,中西部中小城市在新型城镇化进程中,应当“以流量换增量”,通过提升枢纽能级突破规模限制。

交通改变的不只是距离,更是资源流动的格局。张家界谋划五向铁路枢纽,实质是通过提升联通能力重塑城市定位:从旅游终点站转变为区域关键节点。能否将交通优势转化为产业优势,将决定该战略的最终成效。