公安部通报金融“黑灰产”集群打击进展:“反催收”“职业背债”蔓延扰乱秩序

金融领域的"黑灰产"违法犯罪活动日益成为威胁金融秩序稳定的突出问题。

公安部经济犯罪侦查局负责人在12月25日的新闻发布会上表示,以"反催收联盟""职业背债"为代表的新型黑灰产业已在金融领域迅速扩张,成为当前影响金融秩序的行业乱象之一。

从犯罪运作特点看,金融领域黑灰产呈现出三个明显特征。

其一是运作模式产业化。

这类犯罪已形成完整的产业链条,包括虚假广告投放、提供对抗教程、定制统一话术、伪造虚假证明、代为谈判协商等多个环节,形成了从上游到下游的分工明确、相互独立的违法产业体系。

其二是从业人员职业化。

部分具有法律专业背景的律师和催收机构专业人员,在利益驱使下加入非法团队,利用对国家法律法规和信贷机构投诉规则的熟悉,对不法行为推波助澜,形成了职业投诉人和代理人群体。

其三是作案手段隐蔽化。

不法分子利用新技术手段和智能生成工具,使得违法行为识别和发现的难度大幅增加。

这类犯罪活动的危害不容小觑。

黑灰产通过组织化、职业化的方式大肆蚕食金融机构的合法利益,严重危害国家金融管理秩序,并进而滋生诈骗、敲诈勒索等各类违法犯罪。

金融秩序的混乱最终会影响到广大金融消费者的合法权益,破坏正常的金融生态。

打击工作面临的困难也不容忽视。

公安机关在实际工作中遇到三大难点。

行为辨识难是首要问题,金融黑灰产活动往往借助网络技术进行,产品多层嵌套,身份识别困难,犯罪手法不断翻新,且犯罪国际化趋势日益明显,隐蔽性极强。

性质认定难是第二个难点,不法分子长期钻法律空子、打政策擦边球,运用合法形式掩盖非法目的,使得违法犯罪定性难度较大。

信息追踪难是第三个难点,金融非法中介往往利用新媒体平台引流,通过点对点、一对一方式进行诱导,传播扩散呈网络化趋势,源头有效遏制难度加大。

为应对这些挑战,公安机关采取了系统性的对策。

一是强化类案研究,通过广泛调研掌握非法中介活动现状,推动研究形成行为界定标准,明确司法移送标准。

二是深化技术应用,发挥行业优势互通相关数据信息,对职业代理人等中介活动特征进行群体画像,做好异常特征筛查。

三是构建协同体系,建立风险预警机制和异常机构名单共享机制,发挥行业力量进行联合惩戒。

四是加强普及宣传,定期公布典型案例,帮助社会公众正确认识非法中介行为,引导金融消费者通过正规渠道合法维权。

今年6月至11月,公安部会同国家金融监管总局部署17个重点省市开展为期6个月的集群打击行动。

工作开展以来,全国公安经侦部门先后组织发起集群打击近60次,共立案查处金融领域黑灰产犯罪案件1500余起,打掉职业化犯罪团伙200余个,涉案金额累计近300亿元,取得了显著的阶段性成效。

展望未来,公安机关表示,伴随行业整治和刑事打击的不断深入,金融领域黑灰产违法犯罪活动会更加隐蔽,犯罪手法更加复杂多变。

公安机关将继续加强与金融监管部门的协作配合,保持常态化打击震慑,积极参与非法金融中介行业乱象治理,为金融高质量发展贡献力量。

金融"黑灰产"的野蛮生长暴露出新业态监管的紧迫课题。

在数字经济时代,维护金融安全既需要重拳出击的雷霆手段,更呼唤标本兼治的制度创新。

如何平衡金融创新与风险防控,将成为考验治理智慧的长远命题。