自从去年12月18日全岛封关运作正式开始，海南就像是被按下了快进键，一下子进入了一个全新的开放阶段。这一个月里，政策像雨点一样落到了实处，人流和物流也像泉水一样涌出来了。看着海南自贸区，就像看到了一幅高水平对外开放的大画。封关运作的重点其实就是把贸易和投资的规矩定得更宽松、更方便。 你看那位于三亚的海南海润珍珠股份有限公司，工人们正在那儿细细地给珠宝镶边。老板说，因为加工增值免关税，企业交的税少了一大半，手里的钱能更多地投到研发设计上了。这只是一个小例子，说明政策给了企业多大的好处。海关统计显示，封关第一个月，“一线”监管的那些“零关税”货物加起来值7.5亿元；“二线”销往内地的加工增值免关税货物也超了8500万元。昌江那边的核电企业进口设备省下了90万元的税；万宁的咖啡企业通过“两头在外”的模式，把在海南加工的咖啡豆卖到了海外。这些钱省下来了、竞争力变强了，发展的劲儿头一下子就起来了。 一个月下来，海南新登记的外贸企业超过5100家，增长速度特别快。海口国家高新区最近签了一堆药械企业的协议，这说明大家都看好自贸港的大市场。有个搞生物医药的老板说，自贸港既能跟国内市场联通，又能跟国际市场接轨，他决定把全产业链都搬来这儿。 国际上的朋友也都行动起来了。在最近的农业合作会议上，哈萨克斯坦的地方代表和海南东方市签了合作协议。他们觉得封关后做生意更方便了，正好给农业跨境合作提供了一个好平台。很多国家的代表团都跑到海南来考察。 人多货多说明大家对市场更有信心了。封关一个月里，进出海南机场的人员数量比去年同期多了48.8%。离岛免税购物的数据更亮眼：购物金额涨了46.8%，购物人次涨了30.2%，算下来平均每天有2.5万人享受免税优惠。在三亚国际免税城，买数码产品和奢侈品的人特别多。游客们都说，再加上促销活动，有些东西比内地便宜不少。 开放的通道把更多的人和资源吸引了过来。去年12月开通的那条第七航权客运航线是个大动作，让哈萨克斯坦的飞机可以直接从布拉格飞过来落地在三亚接客货往别的地方去。这是最高级别的航权开放方式，不光是方便人来往，也有助于海南变成一个区域航空枢纽。 说到底这是因为国家搞了一个好的顶层设计和系统创新。“一线放开、二线管住”的这种管法，让货物在岛内和国外自由进出同时也管好跟内地的关系。这种安排既保证了做生意方便又保住了经济安全。加工增值免关税、负面清单这些政策一起发力降低了企业的成本把活力都给激发出来了。 不过现在还面临一些挑战：有的政策细节还没说清楚、产业底子还得厚点、懂行的人还得再多点。不过有关部门也说了会继续改进配套措施加强测试把政策做得更精准高效。 下一步海南重点是把封关运作的软硬件设施搞得更顺溜点、关键的政策得彻底落地、还要建起风险防控体系把好处全释放出来。 往后看随着封关运作成了常事儿，海南作为“试验田”的作用会越来越明显。在国家搞的那个新发展格局里头，海南有可能变成国内国际双循环的重要交汇处。通过制度开放领着路能探索出更多经验给别的地方用。 从产业发展上说旅游、现代服务、高新技术还有热带农业都会因为政策集中受益形成一个个特色产业圈。从区域合作上说海南跟东南亚还有太平洋那些小岛国来往会更紧密在搞区域一体化的时候能起个带头作用。 这一个月既是个节点也是个新起点。看到海南自贸港这么好的开局就能知道中国想把高水平对外开放搞到底的决心有多坚决行动有多实在。这片3.54万平方公里的土地现在正在变成全球配置资源的一个大枢纽。 面对未来海南得继续以制度创新为核心把改革红利持续放出来真正扛起新时代改革开放“试验田”的大旗给搞开放的世界经济添上一股新的中国动力。