春节临近,监狱系统安全稳定进入关键期。
2月4日至5日,湖南省司法厅党组成员、省监狱局党委书记、局长周树和赴株洲监狱、第二女子监狱开展节前督导检查和慰问活动,围绕安全制度执行、警力值守、安全生产、设施运维以及节日保障等重点环节逐项核查,并与一线警察面对面交流,了解基层实际困难和工作诉求。
问题:节假日期间风险因素叠加,安全稳定压力上升。
节日期间人员流动和工作节奏变化带来管理不确定性,监狱场所又具有封闭性、敏感性和突发事件外溢风险高等特点,一旦发生极端事件,影响面广、处置成本高。
与此同时,极端天气、设施老化、改扩建施工交叉作业等因素也可能抬升安全生产风险,考验现场管控和应急处置能力。
原因:从监管规律看,节日前后是情绪波动和管理风险集中期,罪犯思想动态、亲情联络预期、作息调整等变化易引发不稳定因素;从管理链条看,制度执行是否到位、关键岗位是否在位、直接管理是否扎实、警戒设施是否可靠,决定风险能否被早发现、早处置;从保障条件看,节日物资储备、施工现场管理、设施设备运维等环节若存在短板弱项,容易形成隐患“叠加效应”。
因此,节前以实地督导推动各环节“同向发力”,是压实责任、堵塞漏洞的现实需要。
影响:此次督导检查突出“到现场、看实情、查短板”的工作导向。
周树和深入罪犯劳动改造现场、监狱围墙周界、监管指挥中心、值班备勤室和基础设施改扩建工地等重点部位,围绕核心安全制度落实、警察直接管理、安全生产、警戒设施运维等逐项检查,并详细了解罪犯改造情况、值班值守安排以及节日物资储备等。
通过对关键点位、关键制度、关键力量的再检视,有助于推动隐患排查从“发现问题”向“闭环整改”延伸,进一步增强节日期间的风险可控性。
同时,走访慰问困难警察,传递组织关怀,有利于稳定队伍预期、增强岗位责任感和职业荣誉感,为安全稳定提供更坚实的人力支撑。
对策:一是坚持底线思维,把风险防控摆在突出位置。
针对节日期间可能出现的突发情况,要紧盯薄弱环节,细化应急预案和处置流程,强化现场巡查和指挥调度,坚决把隐患消除在萌芽状态,坚决防止偶发事件演变为系统性风险。
二是以制度执行为抓手,推动管理向精细化、规范化延伸。
围绕值班备勤、直接管理、警戒设施维护、施工现场安全等重点领域,加强责任链条闭合,做到任务到岗、责任到人、落实到点。
三是把作风建设作为保障安全稳定的重要支撑。
周树和强调巩固深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育成果,持续深化作风建设,以严紧硬实的态度抓实抓细作风整治,锻造班子过硬、支部过硬、个人素质过硬的监狱铁军。
作风硬、执行强,才能在关键时期守住底线、扛起责任。
四是畅通信访渠道,推动矛盾问题在基层化解。
周树和走进监狱信访接待室接待来访警察职工,现场解答政策、沟通疏导,体现了以问题为导向的工作方法,有助于把矛盾化解在早、化解在小,形成良性互动的治理氛围。
前景:从更长周期看,监狱安全稳定既是底线任务,也是治理能力的综合体现。
随着监管环境、社会结构和治理要求不断变化,监狱系统需要在安全能力、法治化水平、信息化支撑和队伍专业化建设等方面持续发力。
周树和提出立足发展全局,以系统思维、前瞻眼光科学谋划2026年各项工作,为“十五五”规划开好头、起好步,传递出从“保安全”向“强治理、促发展”统筹推进的信号。
可以预期,围绕风险防控体系完善、基层基础建设提质、队伍作风能力提升等方面的工作将进一步细化落地,以更高标准、更严要求护航监狱系统长治久安。
监狱工作是维护社会安全稳定的重要防线。
周树和此次基层督导工作,既是对节前安全稳定工作的有力推进,也是对基层监狱工作的深入指导。
通过坚持底线思维、强化作风建设、科学谋划发展,湖南省监狱系统正在为维护社会安全稳定、推进法治建设作出积极贡献。
在新的历史时期,监狱系统将继续以更加坚定的决心、更加有力的举措,为人民群众的安全和社会的稳定提供坚强保障。