一、问题背景：假期托管缺口折射基层民生痛点 随着城镇化加速和新业态经济扩张，网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体规模持续壮大，已成为城市运转的重要支撑。但这个群体普遍面临工作时间不固定、收入不稳定、社会保障薄弱等现实问题，子女的假期看护尤为棘手。 每逢寒暑假，"孩子去哪儿"是许多新就业家庭绕不开的难题。家长没时间陪、托管机构收费高、公共服务供给不足，三重压力叠加，让这一群体的假期照护需求长期游离于政策视野之外。如何把公共服务延伸到这里，是基层治理需要正视的现实课题。 二、原因分析：精准施策源于对基层需求的深度把握 面对这一问题，巩义市团市委选择从供给侧入手，以精准对接代替粗放覆盖。此次托管班的启动，不是简单复制已有活动，而是建立前期系统摸排基础上的有针对性回应。 工作人员通过线上线下联动，摸清辖区内有托管需求家庭的实际情况，并专门开通绿色通道，优先保障新就业群体子女就近入托，力求应托尽托。选址上，托管班设在老城区生活聚集区及新就业群体工作动线附近，充分考虑家长接送的便利性。 这种"需求导向、精准滴灌"的工作思路，是此次托管班赢得家长信任、取得良好社会反响的重要原因。 三、实施举措：专业团队与特色课程双轮驱动 运营上，巩义市团市委牵头成立工作专班，整合社区工作者、网格员及"返家乡"大学生志愿者等多方力量，以"1名项目负责人+1名班主任+1名安保员+11名志愿者"的标准化配置，构建全程陪伴、专业看护的服务体系，确保孩子在托管期间的人身安全与身心健康。 课程上，托管班推出"6+N"特色课程体系。六大基础课程涵盖思想引领、文化传承、科学普及、体能劳动、安全自护与阅读助学，着力夯实学业基础、培育良好习惯；"N"类拓展活动融入国防教育、科学实验、民俗体验等内容，以寓教于乐的方式拓宽孩子视野，激发探索兴趣与创造潜能。 硬件上，托管班依托新华路街道货场路社区党群服务中心，设置学习区、活动区与休息区，配备课桌椅、图书绘本、手工材料及应急药品，并坚持每日安全排查，为孩子们提供安全、温馨的成长空间。 四、社会影响：公共服务向新就业群体延伸的积极探索 此次托管班共服务学员20名，其中新就业群体子女10名，占比一半。规模虽不大，但背后传递的政策信号与社会价值值得关注。 这一实践说明，共青团组织在服务青年、关爱下一代上有独特的组织动员优势，能够有效整合政府、社区、志愿者等多方资源，以较低的行政成本实现较高的社会效益。更重要的是，它为新就业群体子女提供了平等参与公共服务的机会，有助于缩小城市内部不同群体之间的公共资源获取差距。 五、前景展望：
寒假托管看似小事，却连接着家庭所盼、城市所需与治理所向。把服务做在群众最急处，把资源聚在社区最末端，把安全与质量抓在日常最细处，才能让“有人管、管得好”成为更多家庭的确定性，也让公共服务在不断精细化中传递出更可感的民生温度。