气象工作一头连着民生安全,一头支撑经济运行。进入“十四五”——极端天气气候事件多发频发——对城市运行、交通运输、农业生产和能源保供等提出更高要求。如何风险上升背景下提升预测预警能力、提高公共服务和行业服务精准度,成为气象现代化的关键命题。 问题在于:一上,强对流、台风、暴雨等灾害性天气发生发展快、影响链条长,预警“早一分”就可能减少成倍损失;另一方面,数字经济与现代产业体系加速形成,社会对高时空分辨率数据、定制化产品以及跨部门协同联动提出更高需求。传统依靠单一观测、单一预报的服务模式,难以满足防灾减灾和高质量发展的双重要求。 原因于:气象服务能力提升,核心依赖观测网络、数据资源、算力平台、预报模型和应用体系的协同升级。我国在“十四五”期间以科技创新为引擎,推动气象业务从“要素驱动”向“系统驱动”迈进:其一,数据底座更加坚实,构建覆盖全球、要素完备的气象领域地球系统数据资源体系,面向社会推出100余套气象数据产品,打通气象数据与地球科学、水利、农业、交通、金融等行业应用的接口与场景;其二,平台能力持续迭代,自主研发的“天擎”气象大数据云平台不断升级,“地面+移动+卫星”高速互联网络逐步完善,为数据汇聚、处理、共享和业务运行提供支撑;其三,预报预警技术链条持续完善,从监测识别、临近预报到风险研判、信息发布,逐步形成更具时效性和可操作性的服务体系。 影响体现在防灾减灾的“第一道防线”更加牢固、公共服务触达更广、行业赋能更精准。预警提前量与预报精度的提升,直接关系到避险转移、应急处置和城市生命线工程安全运行。据介绍,全国强对流天气预警信号提前量达到48分钟,较“十三五”末提升10分钟,为基层组织群众转移避险、企业停工停产决策争取了宝贵窗口期。台风24小时路径预报误差最小至58公里,保持全球前列水平,有助于沿海地区更精细地组织港口调度、海上作业撤离和重点设施防护,减少“过度防御”带来的经济损耗,同时降低“防御不足”导致的风险外溢。另外,新一代国家突发事件预警信息发布系统建成并运行,预警信息年均送达70亿人次,显示出我国在预警信息传播效率与覆盖面上的系统能力,为提升全社会风险意识和自救互救能力提供支撑。 对策上,气象现代化的价值不仅体现在“报得准”,还体现在“用得上、用得好”。围绕国家重大战略和重点领域需求,我国持续推进气象服务从“通用产品”向“场景化解决方案”延伸。在海洋强国战略对应的服务中,气象导航中心日服务船舶能力超过1000艘,航速预报准确率提高20%,为远洋航运降本增效、海上安全生产和海洋资源开发提供支撑。在“双碳”目标推进中,气象部门建立无缝隙、高时空分辨率的风能、太阳能气候资源预报业务,准确率达85%,有助于提升新能源消纳与电力系统调度的科学性,降低风光出力波动带来的运行压力,推动能源结构优化和绿色转型。 前景来看,气象事业跨越式发展正从“能力提升”走向“治理赋能”。随着超大城市精细化治理、现代化产业体系建设以及气候变化影响加深,气象服务将更强调风险预警向风险管理延伸,更强调跨部门数据共享与联合会商,更强调从单点预警向面向行业链条的影响预报、风险预报升级。下一步,持续完善观测网络、提升数值预报与智能化应用水平、强化预警信息“最后一公里”落地,以及推进面向能源、交通、农业、海洋等重点行业的标准化与个性化服务,将成为巩固成果、释放效能的关键方向。
作为防灾减灾的第一道防线,气象事业在"十四五"期间取得显著进展。随着科技创新持续推进,气象服务将为经济社会发展和国家安全提供更精准、有力的支撑。